地方本科院校轉型為何猶豫不決

海南熱帶海洋學院、三亞學院、海口經濟學院3所本科高校不久前同日宣布：試點整體轉向應用型。

另據了解，四川省日前也宣布，到2020年將建成15所普通本科轉型發展示範院校。

2014年6月，國務院印發《關於加快發展現代職業教育的決定》，提出引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型，並明確轉型地方院校「重點舉辦本科職業教育」。

政策出台兩年有餘，記者調查發現，與當時的轟動效應相比，目前各地本科院校的轉型步伐並沒有預期中的大。

安徽省教育廳原負責人就曾感慨：「我們這幾年的轉型，取得了一些進步，但更多的是有形的轉型，側重於身軀的轉型。

在新的形勢下，要高度重視靈魂的轉變，從側重物理變化，到靈魂深處的化學反應。

」

轉型不可迴避

2014年2月26日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，提出地方高校轉型目標。

2014年3月22日，中國發展高層論壇傳出消息，「600多所地方本科高校轉向應用型」。

經歷了兩年多的艱難抉擇和試水，一位不願透露姓名的本科院校負責人坦言，雖然地方本科辦學因生源質量下滑、畢業生就業難、專業同質化突出等問題而亟待轉型發展，但傳統觀念根深蒂固，社會普遍認為，本科院校比職業院校要高一個層次，因此「轉向應用技術型」「本科職業教育」的提法，讓許多高校無法痛下決心。

而輿論用「降格」這樣的字眼概括「轉型」，也給轉型院校帶來巨大壓力。

其實，早在政策出台之際，就有教育部官員指出，轉型發展的目的就在於推動地方本科院校更多地培養應用型人才、技術技能型人才，既避免地方院校辦學同質化問題，又更深入地服務於地方經濟社會發展。

實際上，伴隨產業發展，各地用人單位對於高層次應用型人才、技術技能人才的需求，已經越來越緊迫。

「降格」顧慮普遍存在

據教育部統計，2012年全國本科高校共有1145所，其中1999年以來「專升本」新建高校有646所，約占全國本科高校總數的56.42%。

這批高校雖然不乏優質資源，但總體上，上不如名校辦學力量雄厚，下不如職業教育「接地氣」，是必須轉型的「夾心層」。

按照最初的設計，轉型後的應用型高校「重點舉辦本科職業教育」，既是高等教育體系的重要組成部分，同時又是現代職業教育體系的重要組成部分，在中職、高職和專業學位研究生教育之間架起了一座橋樑，成為整個職業教育體系中的重要環節。

但是，在理想與現實間，各地各校的遲疑讓轉型顯得風聲大、雨點小。

黃山學院院長汪建利道出了箇中原因：「最大的顧慮還是擔心變成了高職，學校辦學層次降成了專科。

儘管這種錯誤認識很低級，但很普遍。

其實，向應用技術型高校轉型，高校辦學層次沒有變，依然屬於本科。

」

事實上，即便真是轉向「本科職業教育」，學生也並非一味排斥。

上海工程技術大學大三學生黃欣然就說：「我認識很多職業院校畢業的朋友，他們很專業，也更早地為社會作貢獻，我真的很佩服他們。

只要能學到真本事，我並不認為職業學校或者應用型高校有什麼低人一等的。

」

早轉早得「利」

當學生的意識開始趨於現實和理性時，地方本科院校的轉機正在轉型中形成。

就在全國很多「新本科」院校糾結於「要不要轉」「如何轉」時，2002年升本的黃山學院已經在人才培養模式、專業結構調整、課程建設、雙能型師資隊伍結構優化等方面實行了深度的轉型。

校企合作、訂單式人才培養、聘請企業人員為兼職教師、建設校外實訓基地……轉向應用型的舉措紛紛出台，與高職院校辦學並無不同。

「總有人熱衷於區分應用型高校和職業院校的高下差別。

本科院校的辦學力量可能會好一些，而有些老牌高職院校本身也有大量優質教育資源。

關鍵還是要培養社會真正需要的有能力的畢業生。

」黃山學院副校長鬍善風說。

汪建利說得更直接：「轉型已是地方本科院校的必然選擇，率先轉型的學校勢必會得到更多的政策支持，得到更多樹立品牌形象的宣傳機會，因此早日轉型、取得先機，對於學校未來的發展非常重要。

」（記者李玉蘭 練玉春）