教育部解讀《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要》

央廣網濟南5月25日消息（記者劉穎超）今天上午，教育部在山東濟南召開新聞發布會，介紹全國中小學德育工作情況，並解讀《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要》。

據教育部發言人續梅介紹，這是教育部首次在地方以教育部新聞發布會的形式發布一個省的教育新政，創下了一個新紀錄。

教育部基礎教育一司司長呂玉剛在會上表示，按照《中共中央辦公廳關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》統一部署，教育部加強中小學德育工作頂層設計，出台了一系列文件，開展了多項活動，對中小學德育工作進行了全面系統部署。

從目前看，中小學德育工作的制度體系日臻健全，部署落實有力，呈現出向上向好的良好發展態勢。

下一步，將進一步指導各地遵循教育規律、學生身心發展規律和中小學德育教育工作規律，把德育內容和要求滲透到教育教學和日常管理當中，構建全覆蓋、多途徑、常態化的中小學德育工作體系。

山東省教育廳廳長左敏隨後介紹了《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要》編制的背景過程、框架內容以及預期目標。

左敏表示，目前山東省各級各部門以及廣大中小學校，堅持以社會主義核心價值觀為引領，把立德樹人作為教育的根本任務，注重機制建設，優化德育環境，改進德育方法，拓寬德育渠道，學生德育工作取得顯著成效，學生思想道德品質的主流積極健康向上，展現出良好的思想道德素質和精神風貌。

但是還不同程度地存在一些需要解決的問題：一是各學段德育目標定位不夠清晰，課程內容重複倒置，層次性和完整性都有不足；二是內容抽象化，與學生生活實際貼得不緊，缺乏針對性和感染力；三是教育的整體育德功能沒有充分發揮。

重視品德與生活、品德與社會、思想品德、思想政治等德育學科的主渠道作用，相對淡化了其他學科的德育功能；重視德育理論與知識的傳授，忽視了學生道德實踐能力的培養等。

為了解決這些問題，山東省教育廳堅持以社會主義核心價值觀為引領，全面落實立德樹人根本任務,按照不同學段學生的成長規律和認知能力，依據國家課程標準和各學科特點，統籌小學、初中、高中等不同學段，按照德育課程、學科課程、傳統文化和實踐活動四個序列,形成「四位一體」的德育體系，力求實現全科育人、文化育人、實踐育人，全面提高教育教學質量。

該《指導綱要》包括「德育課程指導綱要」、「學科德育指導綱要」（包括14個學科）、「中華優秀傳統文化指導綱要」和「實踐活動德育指導綱要」四部分。

在每個指導綱要中，還結合具體教學內容和教學特點，提出教學實施建議，並根據學科德育要求，給出3-5個典型評價案例，供教師教學時參考。

「德育課程指導綱要」。

目前，國家課程中德育課程包括「品德與生活」、「品德與社會」、「思想品德」、「思想政治」等四門。

「德育課程指導綱要」的主要思路，是以社會主義核心價值觀為統領，一體化設計小學、初中、高中的上述四門課程，針對性地規劃各學段德育課程的目標、內容、教學方式和評價方法，構建符合不同學段依次遞進、銜接有序的德育課程體系。

「學科德育實施指導綱要」。

主要思路是挖掘提煉包括語、數、外等14門課程中蘊含的德育元素，根據課程屬性，歸納每門課程的德育目標、德育範疇，突出課程的德育特點，強調課程核心素養與德育的有效契合，強化每門課程的育人功能，達到全科育人的目的。

「中華優秀傳統文化課程實施指導綱要」。

這部分內容是依據教育部《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》，以社會主義核心價值觀為統領，將中華優秀傳統文化經典融入教育教學和學生生活，突出齊魯優秀文化的豐富內涵，發揮優秀傳統文化在人格教化方面的積極作用，培養學生根置於傳統文化深厚土壤的高尚情操，實現弘揚傳統美德和培育踐行社會主義核心價值觀的目標。

「實踐活動德育實施指導綱要」。

該部分對中小學生實踐活動進行了系列化設計，歸納了12個類型的活動形式，目的是強化實踐活動在學校德育方面的重要載體作用，發揮實踐活動在拓展德育空間，創新德育方法，豐富德育內容，提高德育實效等方面獨特的優勢。

通過德育綜合改革和《指導綱要》實施，山東省教育部門希望能建立和完善德育課程一體化體系——縱向上，中小學各學段有機銜接、前後貫通、有序遞進、符合學生身心發展和認知規律；橫向上，挖掘各學科、實踐活動所蘊含的德育因素，發揮其特有的育德功能；實施上，加強課內課外、校內校外的協調融合，實現全科育人、全員育人、全程育人，增強德育的針對性、科學性和實效性。

強化教育立德之本，樹立正確的德育觀。

創新德育教學模式，提升育德成效。