領客體育— 美國奧會建立多元專業服務能量建構美國競技運動長期發 ...

為廣納運動相關團體之意見，美國奧會內設有「運動員諮詢」(Athletes' Advisory Council)、「單項運動協會」(National Governing Bodies Council)及「多體育組織」(Multi- ... 150萬個評分 27.7萬個評分 看到了嗎？這就是應用程式的完美應用。

聽來不錯 什麼，我不要 美國奧會建立多元專業服務能量　建構美國競技運動長期發展資源 編按：本文為體育署綜合規畫組科長施誠、國立臺灣師範大學運動休閒與餐旅管理研究所陳美燕教授及國立體育大學體育行政暨發展中心主任周宇輝助理教授共同撰寫發布於公務出國報告資訊網之《美國運動賽事服務鏈與美國奧會參訪報告書》。

◎加入領客體育粉絲專頁，設定「搶先看」掌握最新體育資訊！ 美國奧林匹克委員會(以下簡稱美國奧會)成立於1894年，其總部原設於紐約並接受美國政府經費補助。

自1978年國會議員TedStevens所推動的《美國業餘運動法》通過後，美國奧會便轉變成須自給自足、不再有政府資金挹注的非營利性之獨立法人。

《美國業餘運動法》授權並任命美國奧會作為所有與美國奧運有關的體育活動的協調機構，並授權美國奧會審查、承認並輔導美國國內奧運及泛美運動會相關之單項運動協會，負責遴選出美國申辦奧林匹克運動會、帕拉林匹克運動會、青年奧運、泛美運動會及泛美帕拉運動會之代表城市，亦負責前開賽會之國家隊選手之選拔業務、選拔賽場地和賽程之決定。

為了扶植美國奧會，美國政府亦給予美國奧會相當之優惠與支持，除了美國奧會自行販售之實體商品收入須繳稅外，其餘的捐贈收入、行銷收入等基本上都免稅。

在科羅拉多州州政府的支持下，美國奧會自1978年將辦公室遷移至科羅拉多州，科羅拉多州州政府將現行美國奧會大樓經建完成後，以每年一美元的租金租給美國奧會，相對美國奧會也授權科羅拉多州泉市使用「奧林匹克」名稱及其品牌之權利，故科羅拉多州泉市又叫美國奧林匹克城市。

美國奧會之宗旨及使命為「支持參加奧林匹克運動會和帕拉林匹克運動會之美國精英運動員，成就其優秀之競技成果，展現奧林匹克運動之價值，亦同步激勵所有美國人」，故負責統管美國國家奧會和美國帕奧會的業務(美國帕拉林匹克委員會因運作經費籌措不易而隸屬於美國奧會下)，負責奧運會、帕運會、青年奧運、泛美運動會及泛美帕拉運動會等之美國隊的培訓、參賽和資助(Funding)等工作，並協助與資助49種奧運會、帕運會及泛美運動會中列名競賽運動且有得牌成果之美國單項運動協會(NationalGoverningBodies，簡稱NGB)之運作。

迄今為止，美國奧會92%的資金都用在運動員及其所承認的單項運動協會的身上。

美國奧會組織架構（USOCGovernanceandStructure）為廣納運動相關團體之意見，美國奧會內設有「運動員諮詢」(Athletes’AdvisoryCouncil)、「單項運動協會」(NationalGoverningBodiesCouncil)及「多體育組織」(Multi-SportOrganizationsCouncil)等三個常設委員會，以利運動員、單項運動協會及更多體育組織能擁有向美國奧會執委會及美國奧會工作人員反應意見和建議之管道。

在美國奧會的經營決策層次方面，因1978年的《美國業餘運動法》要求美國奧運和單項運動協會的所有治理委員會至少須保留20％的會員資格和投票權給「最近和現役」的運動員，為達成高度之商業運作績效，美國奧會除依規定保留20％的會員資格和投票權給最近和現役的運動員之外，其執委會大多由各領域之專業人士組成，以利其進行專業的決策及高效能的組織治理，而非完全由一般人所認知的運動背景人員組成。

美國奧會執委會共有16位成員，分別由美國籍的3位國際奧會委員(所有的美國籍國際奧會委員為當然執行委員)、單項運動協會委員會(NationalGoverningBodiesCouncil)推舉的3位執委、運動員諮詢委員會(Athletes’AdvisoryCouncil)推舉3位運動員代表作為執委，還進一步延攬大企業退休之總裁(如微軟、VISA)及企業經營經驗豐富的6名專業人士擔任獨立執委，並由一位專業的執行長帶領。

在執行分工方面，美國奧會之運作組織係由不同功能部門組成，依據其運作所需之功能性需求共分為運動表現部門、行銷部門、研發部門、法務部門、業務部、外部關係部門及人力資源部門等七大部門，其中運動表現部門及行銷部門掌管美國奧會最核心的業務。

美國奧會行銷策略(USOCMarketingOverview)巧婦難為無米之炊，美國奧會之所以能運作成功，除1978年所頒布的《美國業餘運動法》中授權美國奧會對於Olympic,Olympiad,Citius,Altius,Fortius等詞彙及美國奧會五環商標之獨家使用權，讓美國奧會擁有行銷的利基外，其行銷部門功不可沒，沒有行銷部門為其創造源源不絕的糧草，美國奧會將無以為繼。

美國奧會自從轉變成自給自足的法人形態後，便採完全商業化之營運模式，以美國奧會現今之整體財務收入結構來看，贊助佔總收入的45%、捐贈佔總收入的19%、轉播佔總收入的30%(NBC為其授權之轉播公司)，其他收入佔6%。

美國奧會的行銷部門主要業務共可分為五大項，分為業務發展、直接行銷暨消費性產品與活動、行銷與產品、單項運動協會發展及贊助夥伴行銷等。

其所設計運用的品牌LOGO共分為三大類，分別是供贊助廠商用在廣告及名片的LOGO、用於賽事場域中之運動員制服與消費者服飾之LOGO，以及用於一般服飾及消費性商品之美國隊商標LOGO。

美國奧會的品牌優勢包含「最快速成長的狂熱粉絲數量」(自2008年起狂熱粉絲人數增長了11%)、「美國最受年輕人、千禧世代及媽媽歡迎的運動特許品牌」及「具廣大的閱聽眾基礎」(包含1.93億觀賞里約奧運之觀眾及0.59億觀賞里約奧運選拔賽之觀眾)，並已累積了1.72億具奧運興趣之粉絲，其中之0.82億為狂熱奧運粉絲。

調查結果顯示，69%的美國人為奧運粉絲(其中49%的粉絲為女性、26%的粉絲為有色人種)，這些廣大粉絲基礎之優勢增強美國奧會行銷的力道。

以美國隊的行銷宣傳平臺為例，除了運動員行銷曝光外，還有零售販售點、體驗行銷、廣播及數位媒體宣傳、個案研究及故事報導、貴賓招待與娛樂服務以及員工招聘等曝光平臺。

美國隊迄今有880萬個社群媒體粉絲，2.94億社群媒體參與者對美國隊有印象，美國隊官方網頁的點閱率高達0.25億，美國隊影片有2.2億人觀賞，這些都是美國奧會的品牌優勢。

以支持美國隊參加2016年里約奧運為例，美國奧會總計收到來自8,80個捐贈者之捐贈、收到10,436筆之物資捐贈，平均每份受贈物資之價值為1,693美元，故2016年里約奧運參賽計劃捐贈之收入總計為0.27億美元，可見美國奧會強大的行銷能力。

在企業贊助方面，美國奧會比照國際奧會之贊助夥伴模式，共招募了13位TOP級的贊助夥伴及23位國內贊助夥伴，這13位TOP級的贊助夥伴有權利在海內外使用美國奧會五環商標，而23位國內贊助夥伴僅能在美國境內使用美國奧會五環商標及TEAMUSA商標。

根據美國奧會2016年之財報所揭露之資訊，其2016年總收益為3.39億美元，其中最大筆之收入為轉播權收入，共計1.69億美元(佔整體收入的50%)，其次依序為商標授權權利金收入，共計1.04億美元(佔整體收入的31%)、其他收入共計0.3億美元(佔整體收入的9%)、授權商品權利金收入共計0.2億美元(佔整體收入的6%)以及捐贈收入共計0.15億美元(佔整體收入的4%)。

 運動相關部門介紹(SportDepartmentOverview)美國奧會92%的資金都用在運動員及其所認可的單項運動協會身上，可見美國奧會之運作皆以提升菁英運動員之競技成績為其終極目標。

在美國奧會的資源配置與資金運用方面，美國奧會的資金主要用在：1.精英運動員培訓，含訓練基金及培訓費用、精英運動員之健康保險費、獎助學金、生涯發展獎助金、精英運動員之媒體曝光及行銷費用等。

2.依據國家隊運動員之產出績效來獎資助各單項運動協會，含補助協會運作、資助協會組織發展、管理最佳化、組織治理、教練進修等經費之資助。

3.其他專案及服務，含運動科學、運動醫學、心理學及營養學之運動服務、訓練設施運作、賽事運作、行銷、募款及國際關係等之經費。

以2016年財報揭露之資訊為例，美國奧會在2016年度總支出為2.6億美元，其中最大筆成本為運動發展計劃支出，共計1.69億美元(佔整體成本的42%)，其次依序為運動員及各單項運動協會資助金共計0.8億美元(佔整體成本的31%)、其他計劃費共計0.23億美元(佔整體成本的9%)、行銷業務費共計0.22億美元(佔整體成本的8%)、行政管理費共計0.15億美元(佔整體成本的6%)以及募資業務費0.1億美元(佔整體成本的4%)。

 美國奧會還支持並提供運動員於競賽期間及非競賽期間之協助，透過直接資助運動員、健康保險、學費補助、媒體和行銷機會、生涯規劃與職業服務及以績效為基礎的金錢獎勵方案，來支持美國奧運會和帕運會之運動員，從而加強運動員的發展，美國奧會也提供上述服務給其承認的49種美國單項運動協會，並提供其資源、指導(coaching)、恢復、表演技術和醫療支持等協助。

前開的種種作為再再顯示美國奧會對於菁英運動員績效之重視，而「運動表現部門」則為協助菁英運動員達成卓越績效之推手。

美國奧會成立「運動表現部門」的目的為給予單項運動協會支持，並協助美國單項運動協會制定績效計劃，同時整合資源，但美國奧會也僅對於單項運動協會之「入選國家隊」或「能創造國際賽會佳績」這種最上層的菁英運動員給予協助，對於各單項運動協會之基層運動(grassroot)之推廣則不給予任何協助。

運動表現部門下共分為「奧運支持組」(OlympicSupport)、「運動運作與帕運組」(SportOperation&Paralympics)、「教練進修組」(CoachingEducation)、「運動醫藥組」(SportsMedicines)及「經營管理組」(BusinessOperations)等5組，總計共有154位員工，同時人員分散在美國奧會及各訓練中心中。

運動表現部門由營養學、生物力學、醫學、生理學、體能與身體條件、心理學和運動技術訓練方面的專家組成，並依據「冬季運動」(WinterSports)、「體操及武藝運動」(Acrobat&CombatSports)、「團隊運動」(TeamSports)、「划船、擊拍及綜合性運動」(Boats,Racquets,Multi-Sports)、「其他-田徑、游泳」(Misc.-Athletics,Swimming,etc.)等運動之不同特性進行專業分工，以協助並引發運動員之潛力，有效地開發並改變其能力，並將運動員國際賽會之表現提升至極致。

在提供運動員發展資源方面，這個部門是首屈一指的。

除了為精英運動員提供最先進的奧運訓練中心和獨特的訓練營外，該部門還提供下列服務：1.高效能的領導和訓練輔導(coaching)2.營養、恢復、體能和身體情況、運動心理學、運動生理學和科技導入服務3.交通、器材設備和其他競賽需求4.提供美國國家代表隊在奧運會或帕運會期間之住宿、訓練設施、餐飲服務、保全、媒體訓練、交通及醫療服務等。

運動表現部門與美國奧會各內部部門及各單項運動協會人員聯合發展高績效計劃及執行資源分配，並進行運動員選才。

該團隊還負責為奧運或帕林奧運提供績效影響服務，包含競爭力分析、訓練及競賽支持等，以協助運動員在競技舞台上充分發揮潛力，創造高績效以實現持續的競爭優勢。

高績效計劃是實現美國運動競技優勢的藍圖或行動計劃。

他們將各運動單項協會訊息整合，並確保美國奧會及各運動單項協會能有效地使用所分配到的資源。

他們還幫助美國奧會人員了解各運動單項協會的獨特性和機會，為美國奧會及各單項運動協會研發明確詳細的高績效計劃、服務和財務資源。

美國奧會將「精英運動員勇奪金牌之機率」做為其對各單項運動協會資助分配比例之依據，並分析這些奪金潛力選手需何種專業訓練與資源整合之協助，再給予不同種類運動客製化之資助，包含對協會之金錢資助、對協會之技術服務協助、對運動員之直接協助、透過訓練中心協助、對國際參賽之支持與協助等，並確保其具有穩定及持續的資助。

運動表現部門中之「高績效主任」(HighPerformanceDirector)是此業務之關鍵人物，他會依據各單項運動協會之五個「高績效支撐力」及其「過往之競賽成績」擬定該單項運動協會之高績效計畫，並計算該高績效計畫所需之資源多寡，再經討論及談判而折衝出資助分配比例。

美國奧會還與各單項運動協會並肩開發客製化的運動員支援系統及教練培訓進修系統，並開發出教練培訓APP，該APP有未設門檻、不分運動項目、所有教練皆可檢視分享之通則成果區，另也有各單項運動協會教練才可進入檢視之獨自封閉區。

單項運動協會之服務(NGBServicesOverview)美國奧會組織中設有「單項運動協會服務部」，該部門之宗旨係在提升單項運動協會之效能，以提供治理協助、營運管理諮詢及各種專項協助來創造單項運動協會之金牌得牌數。

單項運動協會服務部的成員由「運動營運暨帕運會主管」(ChiefofSportOperationsandParalympics)、「單項運動協會服務部副主管」、「單項運動協會服務部高級總監」及「單項運動協會服務部協調員」所組成，其主要之任務為：1. 評估各單項運動協會之績效、引導並分享最佳實務經驗。

2. 每年選定3~5個單項運動協會，並給予其專項協助，與教育部門或執行長合作，就確認的改善項目制定行動方案並進行跨部門地開展工作。

3. 開發能追蹤單項運動協會績效的標準工具並提供美國奧會的支持。

4. 協助單項運動協會處理治理問題，含章程施行細則之修訂、運動員代表、運動禁藥管制及安全運動等事務。

自2010年以來，單項運動協會服務部每年挑選3~5個單項運動協會給予其專項計畫之協助，每年舉辦單項運動協會最佳營運、最佳財務管理、最佳法務管理之標竿案例分享與研習，並協助14個單項運動協會的募款計畫，協助47個單項運動協會制定並達成安全運動員計畫之最低門檻，自2013年起舉行20次理事會培訓和戰略規劃會議，自2013年起執行6個協會運作執行研究案，協助超過8個單項運動協會修正其章程施行細則，透過協助單項運動協會進行資源之調整和整合，並提高其運作效率、創造合作機會等方法來提升其運動表現。

賽會期間，單項協會服務部亦會給予必要之協助，如派員至賽場訪視、參與總領隊會議、參與團隊領隊會議、訪視運動員宿舍、訪視競賽期間之訓練中心、協助代表團註冊、協助運動員外宿、協助競賽報名(SportEntries)、協助機場事務(AirportOperations)、協助支援工作站之設置(OperationalSiteSet-up)、協助交通接駁計劃(GroundTransportPlan)以及協助選手村管理。

奧林匹克訓練中心(OTCsandTrainingSites)美國奧會旗下共有3個訓練中心，包含冬奧訓練中心(LakePlacidOlympicTrainingCenter)、科羅拉多奧林匹克運訓練中心(ColoradoSpringOlympicTrainingCenter)及加州的ChulaVistaOlympicTrainingCenters以及另外16個訓練基地。

美國奧會所轄之奧林匹克訓練中心同時服務奧運及帕運的選手培訓，其目標為菁英運動員提供世界級的支援服務，包含提供運動員心理學、運動力學、生理學、營養學、運動醫學及技術提升等競技支援服務，創造永續營運之模式成為美國奧會及單項運動協會之資產，並為運動員及參訪旅客帶來終身改變之經驗體驗。

冬奧訓練中心(LakePlacidOlympicTrainingCenter)最大之集訓量為210名選手，每年培訓6,000個運動員。

科羅拉多泉市奧林匹克訓練中心(ColoradoSpringOlympicTrainingCenter)隸屬美國奧會，當初美國為發展並培養精英運動員，由美國空軍以一元美金將該園區租賃給美國奧會使用，以支援美國夏季奧運會、帕運會、泛美運動會和泛美帕拉運動會等之選手集訓。

該園區占地35公頃，其設施種類可服務拳擊、自由車、花式滑冰、帕運會游泳、體操館、帕運會柔道、現代五項、射擊、角力等項目之選手培訓，其最大之集訓量為512名選手。

該中心選手宿舍共有242單元，每單元皆配置兩間臥房及一間客廳，供長期集訓(Resident)或短期營隊(Camp)培訓用，平均每年承攬990團之營隊訓練，每年培訓15,000個運動員，美國游泳和美國射擊總部亦位於中心內。

科羅拉多奧林匹克訓練中心之主要收入來自贊助收入、捐贈收入、冠名權、導覽收入及美國奧會補助等，因該中心受美國奧會補助，故園區中亦設置美國奧會贊助廠商之紀念牆。

贊助科羅拉多奧運訓練中心可享有美國全國認可，可使用美國奧運及美國帕運LOGO、園區中辦理年度訓練會議、名列美國奧會及OTC之出版品…等等好處。

該中心之多個設施冠名權不外乎來自贊助，或紀念對美國菁英運動員之發展有卓越貢獻之人士，該中心規劃以下多種參觀導覽遊程:1.貴賓團導覽，3小時園區導覽以及於選手餐廳用餐。

2.OTC奧運訓練中心導覽，成人票$12.00、軍警及年長票$10.00、孩童票$8.00，包含1小時園區導覽及影片欣賞。

3.私人團導覽(PrivateTours)，10人成團，每人票價$20.00。

4.運動員親自導覽團(AthleteGuidedTours)，10人成團，團票費以及運動員導覽費並且須預約。

根據統計在2016年總計共吸引130,000位訪客參與導覽活動。

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作為一家市場行銷公司，Legends的客戶包括MLB的紐約洋基隊（NewYorkYankees）和NFL的達拉斯牛仔隊（DallasCowboys）。

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奧運第三天，全奧林匹克體育場焦點集中到一個男人身上―傑西．歐文斯。

十點三十分跳遠初賽開始，唯有跳過七點一五公尺的選手才能參加下午的淘汰賽。

只不過七公尺多一點，對歐文斯來說不過小事一樁，早在高中時期他就經常跳得更遠，第二面金牌似乎唾手可得。

然而歐文斯得面對一位可敬的對手―萊比錫來的卡爾．路德維希．龍，人稱鹿仔。

鹿仔二十三歲，高大、金髮、散發著令人敬畏的自信。

傑西起初將他視為大敵，用眼角餘光懷疑地打量著他。

他向教練耳語：「這傢伙怎麼這麼冷靜？難道他不知道自己的對手是誰嗎？」鹿仔當然清楚，只是他很鎮靜，而且早就下定決心，絕不讓人察覺自己的情緒。

就在傑西明顯緊張、忙著跟教練交頭接耳的同時，鹿仔心平氣和地等待點名。

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這段期間，韓國充分發揮賽事辦理的主場優勢，結合國家城市建設與產業發展。

韓國運動界也自豪稱呼自己是全球第六個國家完成大滿貫賽事（指冬夏季奧運、世界盃足球賽及世界田徑錦標賽）的辦理。

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每天柏林都有講究的招待會、時髦的宴會或是行程表上列著的其他社交事件。

這場夏季比賽期間，每位自認為是「第三帝國」的代表人物都舉辦了自己的慶祝活動：帝國內政部長威廉．弗里克邀請客人到佩加蒙博物館；帝國體育部部長漢斯．馮．夏瑪．歐斯騰在他的辦公別墅；希特勒在總理府多次招待客人；帝國外交部長康斯坦丁．馮．紐賴特則開放夏洛滕堡皇宮裡一間歷史悠久的房間來招待他的客人；同時柏林警察首長沃爾夫－海因里希．馮．海爾朵夫在普魯士議會的建築裡請客；接下來幾天，還有赫爾曼．戈林、約阿希姆．馮．里賓特洛甫和約瑟夫．戈培爾自家的私人招待會；而今晚首先在國家歌劇院舉行的是帝國政府暨普魯士國家政府的官方慶祝活動。

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魔術師(他的小孩如此稱呼他)正在受苦。

蘇黎世附近的屈斯納赫特市的住處天氣顯然比柏林好，因為對「壓迫人的太陽」抱怨連連，就連每天和卡蒂亞小姐一起散步，他也因為這種「溫室空氣」而不能好好享受，直到傍晚氣溫轉涼，作家才感覺舒服一些。

一如往常，他在收音機前悠度每天的最後幾個小時。

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當體育遇上了政治的糾葛，這向來不對等的天平，卻是我窮盡一生都在捍衛的公理與正義。

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我們常在球賽直播畫面看到球迷已經買票進入現場，精彩球賽正在進行中的畫面；但許多球迷卻低著頭在滑手機；或看到記者席上的體育記者盯著筆電螢幕上的轉播精彩進球畫面，透過球場上的大螢幕再度重播時，全場上萬球迷無不抬起頭來再度歡呼。

一場精采球賽已經不單透過臨場感來吸引球迷，場內進行的球賽加上轉播單位在比賽進行中置入的廣告及線上活動，再加上所有觀看球賽的球迷觀眾透過手機立即分享回饋的評論訊息，場內外許許多多的大小螢幕同時在顯示運動賽事的精彩內容。

〈領客體育〉將針對顯示器產業在未來運動市場的發展趨勢下，分析業者在應用端及產品研發端可能切入的商機。

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