「零安樂死」是動保的一大步，但卻是災難的開始？ - 換日線

台灣「流浪動物零安樂死」政策於今年（2017）二月正式上路，至今收容所因「零 ... 五月，台灣動保聯盟黃泰山先生於立法院外，將自己關進大型狗籠， ... 換日線Crossing-最貼近你的國際新視野 主打 編輯部原創 策展專區 CrossingCampus 時事現場 海外職場 專欄作者 訂閱季刊 頻道 人物故事 People 國際趨勢 Trends 文史藝術 Humanities 生活風格 Lifestyle 觀點評論 Perspectives 編輯嚴選 Editors'Picks 換日線X施羅德 上架，夢想人生 關於我們 歷年季刊 團隊成員 大事記 搜尋 投書 歷年季刊 團隊成員 大事記 註冊 登入 首頁 觀點評論 評論 「零安樂死」是動保的一大步，但卻是災難的開始？ 讀者投書 2017/08/18 35266 PhotoCredit： 台灣「流浪動物零安樂死」政策於今年（2017）二月正式上路，至今收容所因「零安樂死」上路所承擔過量貓狗已超過數月，相關配套措施迫在眉睫。

五月，台灣動保聯盟黃泰山先生於立法院外，將自己關進大型狗籠，懇請立委暫緩爭議不休的法案，能將「流浪動物零安樂死」相關配套法案盡速排入議程，希望給流浪貓、狗一個重新生... 台灣「流浪動物零安樂死」政策於今年（2017）二月正式上路，至今收容所因「零安樂死」上路所承擔過量貓狗已超過數月，相關配套措施迫在眉睫。

五月，台灣動保聯盟黃泰山先生於立法院外，將自己關進大型狗籠，懇請立委暫緩爭議不休的法案，能將「流浪動物零安樂死」相關配套法案盡速排入議程，希望給流浪貓、狗一個重新生活的機會，從源頭管理，解決流浪動物問題，並要求社會大眾支持「TNvR」與「落實精準捕捉」的法案通過其中極其重要的動保法。

但不僅相關配套措施卻還未到位，主要的「流浪動物專章」，因為「婚姻平權」、「年金改革」、「前瞻條例」等爭議法案審查不斷延宕的關係，遲遲未能排進委員會進行審查，日久，大眾對於「流浪動物零安樂死」議題也逐漸被淡忘。

立意良善的政策，在缺乏配套法令下成為困境   起初立意良善的「流浪動物零安樂死」政策，卻讓流浪動物的處境每況愈下，政策上路，隨之而來衝擊第一線人員，必須面對每日遽增的龐大業務。

在缺乏政府資源支持及相關法令配套下，流浪動物源源不絕地被送進收容所，工作人員業務量漸增的情況下，常出現關於流浪動物的負面新聞，因社會氛圍普遍對於收容所觀感不佳，受其牽扯往往成為眾矢之的，遭受社會大眾指責，並且承擔輿論壓力而心力交瘁。

另一方面，由於法令配套拖延，使流浪動物們的生活環境變得更糟，例如；收容所環境負載不足，生活環境惡化、安置經費短缺，專職人員不夠等。

犬貓只進不出等問題層出不窮，環境擁擠髒亂不堪，流浪貓犬大幅增加集體感染疾病風險。

有鑒於此，忍受環境不佳的流浪動物，面臨的是生不如死的窘境，困境更甚「零安樂法令」前的情況。

  何以推廣「TNvR」？ 前面提及的「TNvR」是近年動保團體亟欲推廣的概念。

讓原來住在我們生活周遭可以與人共同生活的流浪動物，達到與人共生共存的理想環境。

將字母拆解：原本「T捕捉（trap）」、「N結紮（neuter）」、「v接種疫苗（vaccinate）」、「R回放（return）」。

在TNvR的觀念中，就是替浪犬、浪貓進行結紮、施打「預防針」，讓牠們不會衍生疾病，回放於原本的生活環境，遏止發生大規模傳染疾病，達到「動物、人類、環境」三個面向的生活平衡，進而紓解「收容所」的容納數量上限，也得以讓第一線人員能夠喘一口氣。

「TNvR」雖是近年來大力被人所倡議的概念，但也有許多學者提出疑慮，將會有相關問題的產生，如：回放於城市中，流浪貓狗被路殺；誤食人類垃圾或不適合的食物；獵食原生動物，造成鳥、魚類受到傷害；以及常躍上新聞版面的人狗衝突。

正也因為流浪動物群體的習性，才會使「R回放（return）」在安全上受人質疑，日後也需要社會大眾關注，並且集思廣益，才找到更好的解方，這也將考驗政府，如何限制「R回放（return）」地區，並在法令的實踐下，在「人類、動物、環境」三方求得平衡，這也是許多動保團體關切此議題的重要方向。

  飼養動物，是一輩子的事 「棄養」是流浪動物問題的一大主因，從自身的經驗中，飼主對動保教育的理解以及生活負擔能力為領養的首要考量。

前些年，隔壁鄰居一對情侶起初愛濃烈，於是萌生領養一條狗的念頭。

沒多久，一隻活蹦亂跳的臘腸狗，就從門竄了出來，情侶倆向我打了聲招呼示意，牠叫彎彎。

剛開始，他倆常帶著彎彎到處出遊，每到晚上搭電梯時總會看見，臘腸狗就會在他倆的懷裡睡得一蹋糊塗，肚子翻白朝上雙眼緊閉還有鼾聲，那樣的畫面，實在太令人難忘。

沒多久，情侶倆開始發生了口角，一日又一日的吵架，牆的另一頭傳來杯盤的破裂聲。

過了一段日子，只剩男生牽著彎彎在樓底，主人黑眼圈從眼眶裡頭滲出來，身上瀰漫著酒氣，飼主望著遠方有意無意的眼神，與他攀談卻沒有搭理。

彎彎兩眼空洞，兩旁的肋骨從皮肉裡浮現，尾巴看見我沉重地左右擺動。

也許是指甲太長了，走起路來搖搖欲墜，每一步路都顯得蒼老，那時牠不過才三歲。

此時，有位路人經過，手裡拎著一袋食物，這時彎彎居然瘋狂掙脫牽繩，朝路人那跑去，齜牙裂嘴地吼叫。

我趕緊去買了數盒狗食，打開後彎彎死命地吃。

  日後，隔壁的大門敞開，東西被搬得一乾二淨，只剩零星的酒瓶，我進去打開了陽台門，一地排泄物與腐朽飼料，還有已經破了一個大洞的門紗窗。

這時才明白飼主的「生命教育」與「照養能力」是流浪動物是否被「棄養」的關鍵。

多數人在領養，都未曾仔細思量「負擔能力」及「未來規劃」，一時間衝動認養，忽視了「醫療保健」、「心理問題」、「生活照養」等問題，其中「老年保健」將產生醫療尤其高額。

  德國如何成功落實「零安樂死」？ 許多飼主會棄養多年的老狗，因為年老所衍生出來的「醫療保健」問題，因費用高昂導致無法照顧，許多飼主都會開玩笑地說，「寵物也需要長照2.0」。

這時收容所成了一個選項，加上「零安樂死」的政策上路，導致更多飼主將無力照顧的老犬送往安置。

以大型犬為例，一次手術費可能都高達上萬，終生醫療花費更可能達到數十萬。

其他不良主人乾脆棄置於街頭，不斷衍生後續問題。

  其實在德國也是零安樂死，但卻沒有造成街頭流浪狗的問題，原因在哪？因為德國政府對於生命教育的重視、法律地位的保障、管理制度的完善，透過多種管道教育民眾，所花的經費幾乎和台灣過去安樂死的費用一樣多。

德國政府花錢讓民眾培養正確飼養及領養的觀念，並且嚴格執行控管棄犬可能發生的源頭。

德國在管理狗方面，不完全只是道德與愛心，而是基於人的公共衛生。

另外，在德國養狗者是需要繳稅，如果有惡意棄養狗的罪行，並造成公共危險的罪行，主人會遭受重罰。

每隻狗的主人，就像擁有一台汽車，開車者要為自己所開的車負責，狗主人必須管理好自己的狗。

在保險上，有動物的第三責任險，動物意外造成的他人損失，一般都有理賠的風險管理。

德國培養負責任的養狗與繁殖狗之觀念，讓德國沒有流浪狗，收容所的狗隻大多來自國外救援。

另一方面，德國動物收容所的動物健康狀況良好。

也因此讓人有意願到收容所去領養動物，彼此信任是最重要的原則。

德國動物收容所的狗，被領養率大多超過百分之九十。

德國的流浪狗政策，簡單歸類如下： 第一，高額的罰款，德國惡意棄犬要罰數萬歐元不等，相當數十萬台幣。

第二，德國無公立收容所，所有收容所皆為民間設立，政府依地區市民的人頭補助，或提供水電、土地免費使用與優待補助。

第三，德國在源頭管制嚴格限制，狗在德國的寵物店是無法買賣的。

因為視貓狗為人的夥伴，同伴動物的法律位階與觀念獲得保障。

第四，為了狗的健康發育與控管犬種隻數，狗的買賣都有民間犬種協會相互嚴格管控，甚至給予高齡犬適當的資源。

第五，具有動物收容所的動保協會，在動物被領養時，會與新的狗主人訂立契約。

法治社會用契約來規範，訂立契約，保障的是雙方權益。

德國的動保觀念與系統化管理方式，值得台灣借鑑。

在鐵籠的牠們，只能無止盡的等待 流浪動物在台灣收容所的處境，當牠被關進冰冷的鐵籠，沒有關愛只有擁擠的悲鳴，怕得瑟縮，看著僅一坪的天空。

淚水在眼眶晶瑩，體溫隨氣溫起落，以為這十年來曾經那樣愛牠的人，再一會兒就會來接牠了。

我們與牠們擁有一樣的生物本能，在生活與流浪間，其實都是同一張臉龐，承載喜怒哀樂。

在所有哀嚎與顫抖間，隱含著階級地位，無知與自私成了一道鐵幕，囚禁身為人本有的惻隱之心。

若生命價值是可貴，為什麼我們能漠視；如果生命可以被珍惜，就不要逞一時之樂，而行棄養之惡。

生命教育已經老生常談，但若不能根源於教育，也只能在惡性循環中，看著一個又一個最單純的眼眸，綣曲著軀體撐著病殘餘生，在鐵籠中消逝。

最重要的是，這從來不是牠們所選擇的。

「認養代替購買，結紮代替撲殺，立法取代口號，心態改變生態。

」 《關於作者》 莊貿捷， 我知道的世界很大，人們塞了多少快樂都還是有空隙，我認識的世界很小，人們常常被寂寞擠到窒息。

一個人生在世，要麼孤獨，要麼庸俗，只有認真地為自己活過，才能明白如何造就一顆偉大的心靈。

關切社會，改變生活，我是一個良善且歡愉的笨蛋。

http://gogomyfood.pixnet.net/blog 《關聯閱讀》 尊重動物、嚴控買賣，德國看不見流浪狗。

那台灣呢？ 柏克萊派對011：動物之家，被「退」回來的貓咪波麗 　 責任編輯：劉書辰 核稿編輯：郭姿辰 PhotoCredit：[email protected] 零安樂死 流浪動物 動保 莊貿捷 讀者投書 關聯閱讀 作品推薦 參考資料 TOP 讀者投書 《換日線》集結了來自全球各地超過50個城市的200名新世代作者，他們就是你我身在異鄉的朋友，無私而自然地分享他們的故事、他們的見聞、他們的觀點，與他們從台灣出發，在地球不同角落留下的足跡。

也歡迎大家投稿給我們──換日線在等你的故事── 看更多 上一篇 【戰文慎入】髒的是「地板」、「外勞」，還是「高級文化人」的價值觀？ 下一篇 「醒醒吧！你們不是世界的中心」──從反年改團體阻擾世大運選手進場，看台灣錯置的「尺度觀」 你可能有興趣的文章 生活Life 為浪浪找一個海外的家：台灣米克斯的「跨國送養」現況 時事CurrentAffairs 加拿大近期最慘絕人寰的疫情新聞：「赫倫安養院事件」，與更多潛藏的社會問題 評論Opinion 在新型病毒造訪地球的此刻，我們學會尊重醫療人員了嗎？──從香港與台灣說起 藝術Art 從幕後躍身幕前有情門與金馬58共創雙贏 廣編企劃｜【中國信託銀行理財會客室】超前部署，創造跨世代理財新價值 熱門文章 1 拜登和習近平終於「見面」了！開場友好，在台灣問題上展現分歧──雙方的底線在哪裡？（BBCNews中文） 2 為什麼加拿大政府即將調漲時薪，仍然換來民眾怨聲連連？ 3 疫苗護照＋復甦福利金，為何仍難拯救加國餐飲業、甚至造成「地下經濟」盛行？ 4 哈利波特電影20週年：一個書迷的觀察與反思，從「消失的J.K.羅琳」說起 5 通行多國的「求救手勢」不可不知：美國16歲女孩遭歹徒綁票，正是靠它幸運獲救 6 不說英文的德國人，究竟是不會，還是不肯？我的現場觀察，與一些出乎意料的答案 合作推薦 合作推薦 換日線Crossing-最貼近你的國際新視野 歷年季刊 團隊成員 大事記 Copyright©2021天下雜誌.Allrightsreserved.版權所有，禁止擅自轉貼節錄 隱私權政策　著作權聲明