S5自學中國城鎮化– SKHHTCSS LS

概念詞語：戶籍制度/ 農民工/ 低端人口/ 貧富懸殊/ 城鄉差異/ 社會 ... 提升農民工生活素質：農民工因戶籍制度而得不到城鎮居民的福利和待遇，使他們 ... 29二月,202029三月,2020JAMESCHOW S5自學中國城鎮化 概念詞語：戶籍制度/農民工/低端人口/貧富懸殊/城鄉差異/社會和諧 —————————————————————- 三農問題 改革開放的政策、優惠多是向城巿傾斜，所謂的「剪刀差」即工農業產品交換時，工業品價格高於價值，農產品價格低於價值所出現的差額。

早年為支援城巿發展，農產品價格受壓，但農民收入增長追不到通脹，農村欠缺資金和技術發展，於是農民離鄉到城巿工作，農村勞動力下降，農業自然難以發展。

參考:概念通通識-三農問題 —————————————————————- 農民工 改革開放依賴廉價勞動力，勞動力多來自農民工。

農民工本身是農民，但農村經濟差，加上城市經濟發展迅速，企業亦需要廉價勞工降低成本。

因此，不少住在農村的農民選擇走到城市或附近的鄉鎮尋找工作，形成農民工擁有「農民」和「工人」兩種身份。

參考資料：通識。

現代中國—人口流動與戶籍制度   農民工(二億五千萬以上)普遍都是低學歷、低技術、低收入，農民工推動了城市經濟增長，不過，卻沒有一般城巿市民的福利待遇，更因為沒有戶口而受到歧視，最明顯是缺乏醫療及福利保障，加上他們一方面薪酬不高，一方面要承受高昂的支出，引致生活難以改善。

外來人口的子女沒有在北京上正規公立學校的資格，父母只得被迫做出選擇：要麼把子女送進為不規範的、專為外來人口開辦的學校；要麼把子女送回農村接受教育，在老家，孩子們或許由祖父母撫養，或許根本就沒有人撫養。

  —————————————————————- 戶籍制度 我國自1958年開始「戶籍制度」，劃分農業戶口和非農業戶口，由此帶來社會權益和保障的不同。

當初提出「戶籍制度」，按血綠和地理位置將人民分為「農業」和「非農業」戶口，讓人民居所穩定下來，同時卻限制了居民的流動。

隨著改革開放，人口流動頻繁，硬將人民二元化(即不是1便是2)劃分，顯而易見是不合時宜了，因此國家近年積極推動改革戶籍制度。

最新國情：2019年4月8日，中國國家發展和改革委發佈通知稱，除13個城區人口在500萬以上的超大城市和特大城市外，其餘城市將全面放開放寬落戶限制。

中國國家發改委將「積極推動已在城鎮就業的農業轉移人口落戶」列為2019年的重點任務，具體而言有三項措施： 城區常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制； 城區常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點群體落戶限制； 超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。

中國戶籍制度帶來的負面影響： 農民工在城巿當二等公民，不能享用城巿的醫療、教育、社保ｉ福利。

因生活成本高，子女留在農村成為「留守兒童」，年老雙親成為「空巢老人」   中國政府全面取消戶籍制度可能造成的影響。

正面影響 推動城鎮化，促進經濟發展：取消戶籍制度促使農村人口自由流動，大批農村剩餘勞動力向城鎮轉移，有助緩和城鎮勞動力不足問題。

對於四、五線小城巿特別有利，房地產需求大增，為經濟發展提供新的增長動力； 提升農民工生活素質：農民工因戶籍制度而得不到城鎮居民的福利和待遇，使他們長期受不公平對待，生活困苦。

全面取消戶籍制度將解除過往的戶籍限制，有效改善農民工的生活及社福需求； 負面影響 激化社會矛盾：取消戶籍制度意味農民工與城鎮居民享有同等的公共服務及福利，城鎮居民或會認為外來人口搶佔本地資源，引發不滿甚或增加摩擦，影響社會穩定； 超越城市承載量：不少一線城市的承載量接近飽和，當大批農民工因戶籍制度取消而落戶城市，勢必加重各項社會服務的負擔，以致城市欠缺足夠配套應付龐大人口，對就業、住屋、社會資源分配等造成壓力。

—————————————————————- 城鎮化 城鎮化又稱城市化、都市化，是指人口向城鎮聚集、城鎮規模擴大，以及由此引起一系列經濟社會變化的過程,其實質是經濟結構、社會結構和空間結構的變遷。

2019年中國城鎮化率約60%，香港為100%,日本為90%,美國為85%。

最新國情–發展鄉村小城吸引農民工回鄉 「空心村」主要是在中西部地區。

出現這些現象根本的原因，還是鄉村沒有産業。

沒有産業，鄉村就吸引不了資源要素，也就留不住人。

隨著改革開放，先讓部份人富起來，沿海城市居民的收入顯著增加，擴大了城鄉差距。

近年，中國積極推動「新型城鎮化」，令城鎮化不再局限於人口從農村向城市的轉移，而是強調人口在城市與城市之間的均衡再分配，發展中等城市和小城市，同時還致力發展農村經濟，希望以此能吸引在大城市就業的農民工回鄉定居，以平衡城鄉發展。

參考資料： 中國政府網–發展鄉村産業是解決好“空心村”問題的根本 圖解中國城鎮化,燦爛的中國文明 通識.現代中國-城鄉差距 信報通識網上版 功課： S503_現代中國-城鎮化問題 (CKC組除外) —————————————————————————- S503CKC現代中國-城鎮化問題(第5組同學)   Sharethis:TwitterFacebook請按讚：喜歡正在載入... 相關 發表迴響取消回覆 在此輸入你的回應… 在下方填入你的資料或按右方圖示以社群網站登入： 電子郵件（必須填寫）（電子郵件地址不會公開） 名稱（必須填寫） 個人網站 您的留言將使用WordPress.com帳號。

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