靠大自然吃飯：日本「里山500選」，替子孫存下自然資本

註一：里山（satoyama）是日本對「社會－生態－生產地景與海景」的傳統稱呼，是歷經幾百年累積人與自然共處的智慧。

「里」是指一個村莊、聚落，周圍由原野 ... SkiptoContentSkiptoNavigation mobilemenu 社企流|華文界最具影響力的社會企業平台 searchbox 繁 简 En Facebook Moreoptions PhotoCredit:廖靜蕙 靠大自然吃飯：日本「里山500選」，替子孫存下自然資本 環保社區政策案例 2017.03.07 FacebookLike GooglePlusOne 瀏覽次數： 合作轉載 環境資訊中心曾於9月22日於〈我們是靠山海吃飯的人！來看日本重拾「里山資本」的永續利用之道〉一文介紹日本里山500選的做法，10月則有東華大學透過林務局委託執行的里山倡議計畫，邀請日本環境省自然環境局自然環境計畫課里地里山保全專門官長野和明（NAGANOKazuaki），介紹日本政府生物多樣性里山里地保存計畫；本文依據長野和明演講內容撰寫，並以「里山」（註一）統稱「社會－生態－生產地景與海景」（socio-ecologicalproductionlandscapesandseascapes，SEPLS）。

環境資訊中心／廖靜蕙（2016年11月2日） 聯合國以「里山倡議」提出人與自然環境和諧共存之道，除了喚起台灣社會念舊復刻的情懷，更重要的意涵在於關切生物多樣性衰退，造成的生態系服務停擺的威脅。

日本更為了挽回生物多樣性以及重返里山生活、減少環境負擔，發展成國家戰略。

他們視里山為維繫生物多樣性的關鍵，定位里山為「給下世代自然環境應保全的重要位置」，並以「生物多樣性里山里地保存計畫」選拔出500個深具里山價值的地點保存。

對於現在仍處於開發與保育拉扯的台灣，或能重新思考箇中底蘊。

日本從平成14（2002）年開始進行生物多樣性的里山里地評選，目的為保全生物多樣性，及探討里山因人類活動改變所產生的危機，將之視為「第二次危機」，並以「生物多樣性國家戰略和行動計畫（NBSAP）」，著手進行的相關計畫。

「第二次危機」是指原本適合居住的里山，幾乎無法獲得就業機會，居住在里山的居民，不再利用聚落附近的自然資源，而以消費行為取代，甚至依賴進口能源，使得國土荒蕪、里山人口高齡化，日本視為國家危機，所以以國家戰略來因應。

2003年日本政府編列了「里山里地保存預算」，接下來幾年也努力推動，11年間共使用7億5000萬日元（約2.3億台幣），經費支出明細臚列於環境省的網站，至今里山里地保存活動，仍不斷推行。

但是，2015年當這筆預算用完之後，由於各地推動的成效難以量化，而使得日本國會有意見，就不再編列里山里地相關預算；於是同年推出「生物多樣性里山里地保全」，將有限資源投注在500個值得保存的生物多樣性里山里地上。

三基準、套網格　找出生物多樣性與聚落共生處 環境省以「將生物多樣性里山里地留給下世代」為議題，邀請10位大學教授組成委員會討論，委員長由知名大學的名譽教授進士五十八擔綱，針對國土中，選拔重要的里山里地位置。

2013年，首先發展出3個審核基準，以及9項指標。

3個基準：一、保有豐富生態的次生林。

二、里山社區附近有多樣性動植物棲息，這些物種，不須一定是珍貴稀有。

三、社區為了生態系網絡，做出貢獻；這些貢獻是以猛禽類數量、野生物種的數量為基準。

為了能公平選出候選地，委員會從全國的資料庫選出符合3項基準的點位，再精細地以9項指標，套圖在以20X20公里的國土網格上，選出的網格範圍也會與當地的自治體確認，是否符合基準。

光是從全國資料庫選出適合的網格，仍有偏頗之處，於是他們還會補充從地方議員，或NGO團體提供的資料，確認之後才進行評選。

評選委員首先從全國資料庫篩選出61處，而地方情報則篩出624處，總計785處候選地。

2（2014）年前開始對候選地區開始複選。

評選會將785處分成東、中、西3區，各區設置委員會，由委員挑選符合條件的社區及組織，再挑出548處；去（2015）年則從這548處，依據網路資料以及所在地委員收集資料，進一步確認，挑出最終的500處里山里地。

雖然選拔過程會有不同的意見，但最終仍以保存了生物多樣性為依歸，地理環境、景觀優美反倒是其次。

當中也有些美麗的社區，財團業主入場購土投資，但評審會一知道消息，立即除名於里山里地之外。

重返里山：善用里山資本減緩地球負擔 這500處里山，印證了並未破壞深山森林或自然環境，而是仍維持著生物多樣性、既有的都市近郊村鎮。

被選為500選的地方居民感到與有榮焉，有里山里地加持，社區即品牌，農產品以社區的品牌行銷，販售價格也比較好；又因保護生物多樣性獲得這品牌，行銷過程強調社區擁有的生物多樣性，不斷提醒消費者生物多樣性的重要；未獲選的社區，也感到未對生物多樣性盡力，為了入選，就會致力於生物多樣性保全。

去年12月18日這500選公告於環境省網站上，包括社區名稱以及獲選原因，值得注意的是，物種種類與數量並不公開。

今年日本環境省進一步提出「森里川海」—支持森林、河川、聚落和海洋的計畫，目的是讓人們在生活中重視與森林、河川、以及海洋生態循環的關係，不只是人類生活周遭，而是整個自然循環，都要保全下來。

由於日本的保育業務是由環境省負責，里山社區的選拔也顧及了減緩氣候變遷的議題。

今年推出「生物能量永續利用」，即鼓勵利用木質材料等生物質能發電、減碳，鼓勵里山社區能回歸過去經營森林，適當擾動增加生物多樣性，並利用修枝、疏伐下來的莖幹枝葉等，用以發電使用，降低進口能源的依賴，減少溫室效應。

這項作法有法令當靠山，若自治體使用國內生產的再生能源，就能獲得經費補助；反之，使用進口原料，就沒有這項經費。

這是鼓勵社區善用自然資源、活用森林；為了永續利用，就會照顧好森林，就業機會也增加。

然而，仍有很多里山忽略了森林隱含著再生資源的契機，里山荒廢的情形仍不少，所以環境省也調查這些獲選為里山的社區，使用木材生物質能發電的情況，並輔導回歸山林使用生質能源。

目前已有25個里山社區結合使用木材再生資源，但還是太少。

減少依賴進口的石油能源，也是避免把汙染留給第三世界國家承受的作為。

當人們回歸山林，會為了使用自己生產的再生能源，而永續經營自然環境，讓環境變好，連帶地不會犧牲其他國家。

找回里山價值：維繫生物多樣性才是永續關鍵 長野和明接受記者訪談時表示，500選可能隨著生物多樣性保全程度而增加或減少，目標是希望保存珍貴里山，但若這幾處里山無法維繫生物多樣性，仍會除名。

5年後，若有地區證明生物多樣性豐富，有望加入里山行列。

日本政府之所以能掌握生物多樣性資訊，背後是長年持續累積的調查資料。

從2003年起，日本就展開全國各地的生物多樣性調查（註二），設有1000個針對森林，村莊、河川、海洋的調查站，而這些基礎資料是判斷生物多樣性更好或更壞的依據。

里山倡議牽涉很多農業行為，環境省與農林水產省如何合作？長野和明解釋，由於是國家戰略地位，雖由環境省主導，不只是負責農業生產的農林水產省，牽涉到土地利用型態的交通建設省、文化省、教育省等，都會積極參與，環境省也會徵詢各部會的意見，「否則可能會讓其他部會誤解，搶了他們的工作。

」 至於推動的成效，是否維繫或改善生物多樣性？他說，實際上要量化這些成效很難，但居民的心態改變了。

表面上看到的是觀光人次增加、農產品賣得更好，但這是附加價值不是計畫的重點；這項計畫的重點在於提升生態系服務，只是很難量化成數據，環境省正考慮如何量化檢測，讓計畫成效看得到。

日本里山選評定標準 基準一：保有豐富生態的次生林 具特殊稀少的自然環境 指標1：小規模的脆弱二次（再生）自然區域 指標2：二次草原 指標3：漫灘、水稻田等低地、濕地 人民高度相關的參與、土地利用有高度多樣性的場所 指標4：土地利用馬賽克鑲嵌板塊 基準二：里山社區附近有多樣性動植物棲息 是否有確保多樣種類 指標5：有更多的動物棲息 指標6：有更多的植物生長 有助於保存分在限定區域的特有種 指標7：在里地里山依存性高的動物棲地 指標8：在里地里山依存性高的植物生長環境 基準三：生態系網絡形成與社區的貢獻有關 考量形成生態系統網絡 指標9：形成生態系統網絡的重要地區 註一：里山（satoyama）是日本對「社會－生態－生產地景與海景」的傳統稱呼，是歷經幾百年累積人與自然共處的智慧。

「里」是指一個村莊、聚落，周圍由原野、田園、草地、海灘或水濱等自然地景圍繞，與自然資源長期互動所形成的依存關係，傍山而居的山村稱為「里山」，居住於平原地帶的鄉村為「里地」，「里海」就是漁村。

註二：此為日本環境省下生物多樣性中心推動的「Monitoringsites1000project」，於2003啟動，第一期到2007年。

主要內容為確定各生態系調查方法、1000處監測地點的選定、運作方法擬定，以及先期調查。

2008開始進入第二期，依據第一期計畫成果，開始進行全面調查。

日本生物多樣性調查早於1973年即依據自然保育法（NatureConservationLaw）要求國家進行自然環境總調查。

本文為環境資訊中心與農委會林務局合作刊登 全文轉載自環境資訊中心，原文標題為：保證不受開發滋擾日本「里山500選」替子孫存下自然資本 延伸閱讀 >>「如果我們不保留，苦茶樹也許會在這世代消失」：茶籽堂立志用20年，找回台灣最好的苦茶油！ >> 你想來鄉村看什麼？比起走馬看花式的觀光，鄉村更需要與「在地連結」的創新產業 >> 從鋸木者變成生態保護家！墨西哥社區規劃螢火蟲生態之旅，拯救上萬棵樹木 如果喜歡我們的文章，請幫我們按讚或分享 標籤： 里山生物多樣性日本環保大自然永續 前往完整專欄 環保好點子，創新綠經濟 「環境資訊中心」由社團法人台灣環境資訊協會成立​，是一個為環境大小事發聲的獨立媒體，不隸屬任何黨派、企業或個人​。

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環境倡議團體「RE-THINK重新思考」，從2013年6月開始透過網路媒體號召，在台灣舉辦超過60場的淨灘活動，吸引超過13000人次參與，清理的垃圾量已經高達32公噸，用最直接的行動改善海洋環境。

根據遠見雜誌的報導，來自夏威夷的Daniel，碰上台灣的黃之揚，這2個熱愛地球、厭惡塑膠，成長於海島國家的大男孩，於2013年展開了RE-THINK環島淨灘計畫。

RE-THINK命名背後的意涵，是希望大家可以停下腳步，重新思考人們的生活型態，以及對於環境的態度。

根據三立新聞的報導，台灣的海洋環境正受到嚴重的垃圾污染。

台南安平的關夕平台充滿保麗龍，基隆的外木山海灘也堆滿塑膠碎片，而宜蘭一個沒有名字的海灘更是有著遍地的大型垃圾，而號稱台灣最後一片淨土的花東或是外島一樣是垃圾滿地。

RE-THINK期望透過淨灘行動，讓台灣人重視自己土地的真實樣貌。

RE-THINK的粉絲專頁自創立以來，累積了逾12萬名粉絲按讚。

根據看見數位的報導，RE-THINK每一場淨灘行動都靠網路宣傳、集結，從1個人到1萬人，打造一次次的淨灘盛事。

團對於粉絲專頁發起「HelpUsHelpYou」的活動，讓大眾填寫問卷，列出自己知道的骯髒海岸景點。

接著RE-THINK將整理出重複率最高的景點，並與當地環保局、環保組織合作，完成一場又一場規模盛大的淨灘盛會。

RE-THINK也持續把淨灘後續傳到社群網站分享，參與者也因此更積極散佈這類訊息。

「當你真正走到海灘看到成群的垃圾時，那震撼感比口語表達、文字、任何書面教材還有用！」黃之揚說。

根據生命力新聞的報導，RE-THINK的核心人物只有3個人。

黃之揚提到，有限人力與資源下舉辦大規模淨灘很不容易，因此他們仍思考流程的優化，來節省宣傳人力。

本身有行銷相關背景的黃之揚，決定自己做視覺設計，讓RE-THINK用前衛、可愛的漫畫來包裝淨灘、傳遞環保意識，讓環保貼近「大眾口味」。

黃之揚希望未來能號召更多人，在每個海灘建立分支，讓淨灘更在地化。

同時，他期望推動友善海洋民宿地圖，若民宿不使用一次性產品、無法分解的化學塑膠柔珠等，便能加入RE-THINK的行列，得到相對應的推廣，讓消費模式成為影響力。

「生而為人，環保是義務。

」如同RE-THINK所強調的價值，垃圾問題是全世界共同的議題。

現在，正在歐洲最大的港口—荷蘭鹿特丹巡遊的「WasteShark」，像是一台水上掃地機器人，將漂浮的垃圾收集到儲存箱，帶回岸上處理，希望能減緩鹿特丹因巨大貿易量帶來的漂流垃圾問題，也避免船隻的螺旋槳因為被垃圾卡住而相撞。

柏楊．史萊特（BoyanSlat）更設計出「海洋吸塵器（OceanCleanupArray）」，大膽挑戰太平洋垃圾帶的巨量海洋廢棄物。

即使仍在試驗階段，史萊特表示，在追尋海洋潔淨的夢想中，「能有機會和很棒的人一起工作，做有意義的事。

每個人都想把時間花在有意義的事情上，不是嗎？」 RE-THINK團隊選擇在周末時刻放下鍵盤和滑鼠去海邊淨灘，用雙手為自己的生命創造意義，或許，你我也可以重新思考每一天的生活和消費方式。

核稿編輯：黃思敏、林冠吟 參考資料 拒當鍵盤魔人，RE-THINK如何只靠網路社群吸引上萬人淨灘？（看見數位） 撿垃圾的海灘遊俠（遠見雜誌） 幫台灣淨灘三年　阿豆仔：我一個人的力量真的有限（三立新聞） 淨灘環保小革命RE-THINK重塑海洋新面貌（生命力新聞） 延伸閱讀 >>「邪惡的不是塑膠，而是錯誤的使用方式」跨國企業打造「新塑膠經濟」，讓回收率可望達70% >> 世界首雙「回收運動鞋」年底在台上市：運動品牌與環保團體合作，以創新呼籲海洋保 >> 蘭嶼新景點「咖希部灣」：背後的廣告團隊，用創意喚起遊客的環境意識 如果喜歡我們的文章，請幫我們按讚或分享 標籤： 淨灘環保RE-THINK黃之揚 你可能也喜歡 點外送也能零垃圾？foodpanda攜好盒器、RE-THINK推循環容器外送計畫 淨灘垃圾永遠撿不完？RE-THINK黃之揚：回歸生活才是解決問題的開始 地球，我們來罩！黃之揚Ｘ詹喬愉：擁抱自然，讓守護環境成為生活習慣 O2Lab號召居⺠齊心淨灘，守護熱愛的菊島甘願作「憨人」 蘭嶼新景點「咖希部灣」：背後的廣告團隊，用創意喚起遊客的環境意識 這家瑞士新創用二氧化碳做鞋底，吸引網球天王費德勒一起創業 網購交換禮物就用這款循環包裝！PChome、momo都能用 波蘭女孩在台中開「山盟商行」：台式雜糧、歐式零食，請自備容器來裝 1 2 3 4 5 6 7 8 9 … 下一頁› 最後一頁» 本週熱門案例 1 她62歲創辦「長者人力銀行」，現已成連續創業家，為自己和上千名銀髮族再創「安可職涯」 創業 2 從一份課堂作業到拯救20萬新生兒，Embrace創辦人：「為一個大於自己的願景而努力，你就能無所畏懼」 創業 3 這台MIT「造水機」把空氣變成飲用水，可供應一般家庭日常飲水量 科技 4 半數員工是更生人！這家工程公司如何創造破百億營收，同時讓96%職員都留任？ CSR 5 住進屏東「全齡友善社區」：重新設計沒落的西裝店、理髮廳，讓長者安居、更留住青年 銀髮 訂閱電子報文章新知 案例 評論 活動 徵才 資源好書推薦 社企檔案 支持網絡 專題 ESG入門課 訂閱電子報 站內搜尋 主題 關於社企流 新手必讀 專欄作者 聯絡我們 社會企業育成 NPO育成 創業CSR科技環保食農健康銀髮教育文創時尚社區社會設計公平貿易就業青年性別金融政策人物城市建築交通新住民原住民 創業CSR科技環保食農健康銀髮教育文創時尚社區社會設計公平貿易就業青年性別金融政策人物城市建築交通新住民原住民 看更多主題 回到最上方