政府採購法解讀：逐條釋義 - 博客來

「政府採購法」在規範政府機關、公立學校及公營事業所為「定作工程」、「買受、定製、承租財物」及「勞務的委任或僱傭」。

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這部法律自從民國88年開始實施迄今，已經超過十九年；是國內少數在立法並開始實施之後，即被高度適用，而且內容快速充實的法律。

雖然法律部分內容仍有一些爭議或不完美，但基本上仍符合防堵採購弊端的目的，以興利防弊「建立一套符合國際要求的健全政府採購制度，依公平、公開的採購程序，提升採購效率與功能，確保採購品質」等法律所規定的目標。

　　本書依照政府採購法內容，詳細介紹政府採購的意旨、採購的重要原則、機構安排、政府採購的程序、爭議解決機制等。

除了政府採購法本身外，主管機關行政院公共工程委員會就政府採購相關事項所制定的施行細則及三十多個子法，也納入本書的說明體系中。

另政府採購法歷次修正，以及重要修正的背景與新條文的應有解釋，亦為本書各版加強說明的重點。

　　本書希望對負責採購決策、執行採購工作、參與投標、從事法律實務、研究政府採購法者、在校學習政府採購法的學生，都有一些幫助。

  作者介紹 作者簡介 黃鈺華 　　現　職 　　新時代法律事務所負責人、列名中華民國仲裁協會「工程仲裁主任仲裁人」推薦名冊 　　經　歷 　　基隆地方法院、桃園地方法院、雲林地方法院法官（處理過民事、家事、刑事、少年、民事執行等案件）、臺灣大學工管系民法概要兼任實務教師、世新大學仲裁法兼任講師、行政院公共工程委員會採購申訴審議諮詢委員、行政院文化建議委員會諮詢委員、擔任許多政府採購案件之採購評審委員會委員、國貿局世貿展覽館BOT案法律顧問、國貿局南港展覽館招商案法律顧問、臺北縣工商展覽中心審議委員、行政院衛生署SARS採購案律師、財團法人中央畜產會法律顧問、臺灣區煤礦業同業公會附設臺灣礦工醫院法律顧問、經濟部國賠委員、基隆市訴願委員會委員、臺灣大學法律顧問 　　學　歷 　　臺灣大學法律系法學士、法學碩士 　　美國哥倫比亞大學訪問學人（1995-1996年） 　　美國紐約東區聯邦地方法院見習（1995-1996年） 　　著　作 　　政府採購法解讀（與他人合著專書1999年12月初版、2003年7月第2版、2008年6月第三版、2011年第四版）、國際商務仲裁之準據法問題（1986年）、企業法律風險之管理手冊（與他人合著專書2000年1月出版）、專利權人發警告信函是否觸犯公平交易法第二十四條之檢討（與他人合著、1997年交通大學科技法律研究所刊物）、論「依英國法提付仲裁」之仲裁條款所涉之爭議（2001年台中律師公會刊物）、論國際商會新仲裁規則（2001年中華民國仲裁協會刊物）、論圍標所涉及之法律問題：以一項個案談起（2002年營建協會刊物）等 蔡佩芳 　　現　職 　　經濟部訴願審議委員會 　　曾　任 　　新時代經貿法律事務所律師 　　臺肥公司法務 　　學　歷 　　政治大學法學士 　　八十六年度律師高考及格 　　著　作 　　政府採購法解讀－逐條釋義   目錄 八版序 前言 第一章總則 第一條立法宗旨／1 第二條採購之定義／1 第三條採購主體／9 第四條法人或團體接受補助辦理採購之適用／20 第五條委託法人或團體代辦採購／26 第六條公平合理原則／29 第七條工程、財物、勞務之定義／32 第八條廠商之定義／38 第九條主管機關及上級機關／40 第十條主管機關掌理之事項／42 第十一條採購資訊之蒐集及採購人員之培訓／42 第十一條之一採購工作及審查小組／44 第十二條上級機關之監辦─查核金額以上之採購／45 第十三條主會計及有關單位之會同監辦─公告金額以上之採購／49 第十四條分批辦理採購／54 第十五條利益衝突迴避／58 第十六條請託、關說／61 第十七條外國廠商參與採購之適用原則／62 第二章招標 第十八條招標方式─公開招標、選擇性招標、限制性招標／67 第十九條公開招標原則／69 第二十條得辦理選擇性招標之情形／69 第二十一條合格廠商名單之建立／74 第二十二條得辦理限制性招標之情形／76 第二十三條未達公告金額採購之招標／97 第二十四條統包／102 第二十五條共同投標／107 第二十六條技術規格之訂定／110 第二十六條之一促進自然資源保育與環境保護／118 第二十七條採購資訊之公告／119 第二十八條等標期／122 第二十九條資格審查文件之發給／124 第三十條押標金、保證金暨其他擔保／125 第三十一條押標金之發還／136 第三十二條擔保責任之記載／144 第三十三條投標文件之遞送／146 第三十四條機關之保密義務／149 第三十五條替代方案之提出／151 第三十六條投標廠商資格之限制／155 第三十七條不當限制競爭之禁止／161 第三十八條政黨及其關係企業投標之禁止／164 第三十九條委託專案管理／166 第四十條委託機關代辦採購／167 第四十一條招標文件之釋疑／170 第四十二條分段開標／171 第四十三條內國優先措施之採用／172 第四十四條國內廠商優先決標／174 第三章決標 第四十五條開標／177 第四十六條底價／178 第四十七條得不訂底價之情形／182 第四十八條決標／184 第四十九條未達公告金額採購之報價／188 第五十條個別廠商投標不予接受之情形及處理／191 第五十一條投標文件之審查／197 第五十二條決標原則／199 第五十三條最低標價超過底價之處理／208 第五十四條最低標價逾建議金額或預算金額之處理／212 第五十五條協商措施之採行／213 第五十六條最有利標／214 第五十七條協商原則／218 第五十八條標價偏低之處理／222 第五十九條以不正利益促成採購之禁止／228 第六十條未依通知辦理之效果／230 第六十一條決標結果之公開／231 第六十二條決標資料之彙送／233 第四章履約管理 第六十三條採購契約要項／235 第六十四條政策變更之終止或解除契約／237 第六十五條轉包之禁止／238 第六十六條違法轉包之責任／241 第六十七條分包／242 第六十八條權利質權之標的／247 第六十九條履約爭議之調解（刪除）／247 第七十條履約過程中之查驗／248 第七十條之一公共工程安全衛生管理／251 第五章驗收 第七十一條驗收之辦理／253 第七十二條驗收原則／258 第七十三條驗收證明／262 第七十三條之一工程採購之付款及審核／263 第六章爭議處理 第七十四條申訴／267 第七十五條異議／269 第七十六條不服異議結果之申訴／273 第七十七條申訴書應記載事項／276 第七十八條申訴程序／277 第七十九條申訴不合法／278 第八十條申訴之審議暨費用之收取／279 第八十一條申訴之撤回／281 第八十二條審議判斷之作成／282 第八十三條審議判斷之效力／283 第八十四條機關自行撤銷、變更原處理結果／284 第八十五條採購行為違反法令／285 第八十五條之一履約爭議未能達成協議之處理／287 第八十五條之二申請調解費用之收取／294 第八十五條之三書面調解建議／296 第八十五條之四調整方案及異議之提出／298 第八十六條採購申訴審議委員會之設置／299 第七章罰則 第八十七條圍標之處罰／303 第八十八條綁標之處罰／311 第八十九條洩漏採購秘密之處罰／312 第九十條妨害採購之處罰／313 第九十一條強制採購人員洩密之處罰／314 第九十二條法人之處罰／315 第八章附則 第九十三條共同供應契約／317 第九十三條之一電子化採購／320 第九十四條評選委員會之設置／322 第九十五條專業採購人員／327 第九十六條環保產品優先採購／328 第九十七條扶助中小企業／334 第九十八條身心障礙者及原住民之僱用／336 第九十九條甄選投資廠商程序之適用／343 第一百條採購之查核與堪用財物之無償讓與／348 第一百零一條不良廠商／349 第一百零二條不良廠商通知之異議／361 第一百零三條不良廠商投標之限制／362 第一百零四條軍事機關之採購／364 第一百零五條緊急採購及其他特別採購／368 第一百零六條國外採購／373 第一百零七條文件之保存／375 第一百零八條採購稽核小組／376 第一百零九條審計機關之稽察／380 第一百十條機關訴訟／381 第一百十一條巨額或重大採購之效益評估／381 第一百十二條採購倫理準則之制定／384 第一百十三條施行細則之制定／387 第一百十四條施行日／387 附錄 看更多   序 八版序 　　政府採購法自八十七年制定施行以來，歷經多次修正，最近一次係於一○八年五月二十二日修正公布，增修條文多達二十一條，為近年來較大幅度的修正，修正重點包括：增訂法人或團體接受機關補助辦理藝文採購排除本法之適用；增訂「採購工作及審查小組」運作機制；修正利益迴避規定之適用對象及適用範圍；定明社會福利服務得採公開評選之限制性招標；增訂技術規格之訂定得以促進自然資源保育與環境保護為目的；修正押標金及保證金之繳納方式、押標金不予發還之適用情形；增訂押標金未依規定繳納之追繳額度、追繳時效及起算時點；增訂不予發還或追繳押標金之申訴不受公告金額以上之限制；簡化最有利標之適用條件；增訂社會福利服務及文化創意服務以採不訂底價最有利標為原則；修正禁止支付不正利益促成採購契約成立之適用範圍及違反時之處置；刪除採購評選委員會人數上限；增訂採購評選委員會「專家學者」遴聘範圍之限制；增訂一定金額之採購，應由採購專業人員為之；修正不良廠商停權制度；增訂行賄行為停權事由，適用停權三年之規定；增訂機關通知廠商停權前，應讓廠商有陳述意見之機會等。

　　本次新版，針對政府採購法一○八年五月二十二日的修法更新本書條文及內容、新增新的函釋。

附錄相關法規部分，新增「機關採購工作及審查小組設置及作業辦法」、「機關辦理涉及國家安全採購之廠商資格限制條件及審查作業辦法」，更新「政府採購法施行細則」、「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」、「機關邀請或委託文化藝術專業人士機構團體提供藝文服務作業辦法」（原名稱：機關邀請或委託文化藝術專業人士機構團體表演或參與文藝活動作業辦法）、「押標金保證金暨其他擔保作業辦法」、「採購契約要項」、「採購申訴審議規則」、「共同供應契約實施辦法」、「採購評選委員會組織準則」、「採購評選委員會審議規則」、「採購專業人員資格考試訓練發證及管理辦法」等法規修正內容。

  執筆者一同 一○九年十月 看更多   詳細資料 ISBN：9789575114367叢書系列：法律學習研究．政府採購法-總書目規格：平裝/664頁/17x23x3.04cm/普通級/單色印刷/八版出版地：台灣 本書分類：專業/教科書/政府出版品>法政類>法律>總論 最近瀏覽商品  相關活動   購物說明 若您具有法人身份為常態性且大量購書者，或有特殊作業需求，建議您可洽詢「企業採購」。

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