我國公民參與實踐現況初探 以台北市政府為例

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Skipnavigation NTUThesesandDissertationsRepository 社會科學院 政治學系 請用此HandleURI來引用此文件： http://tdr.lib.ntu.edu.tw/jspui/handle/123456789/71891 完整後設資料紀錄 DC欄位值語言 dc.contributor.advisor王宏文(HonwunWang) dc.contributor.authorMei-shiouLinen dc.contributor.author林美秀zh_TW dc.date.accessioned2021-06-17T06:13:46Z- dc.date.available2021-10-02 dc.date.copyright2018-10-02 dc.date.issued2018 dc.date.submitted2018-09-25 dc.identifier.citation中文部分 王菁雲，2001，〈議題導向之最適民眾參與技術研究─以高雄市為例〉，國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文。

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本文為了解公民參與的理念與內涵，以台北市政府為實例，探究我國公民參與機制的運用現況，是否與時近提出的理論相近，而面對公民參與之缺點與困境，台北市政府於規劃與執行時，如何因應與攺善。

本文運用文獻分析法，也稱為次級資料分析法，蒐集國內外文獻及台北市政府官方網站資料，整理分析公民參與理念、重要理論、國內研究發現、我國制度發展現況及台北市運作情形，以充實研究內涵。

經分析文獻資料結果發現，台北市政府在公民參與機制的運用實踐上，參與式預算機制已達到公民參與光譜的夥伴關係與合作層次；而公聽會、聽證會、公民咖啡館、工作坊、座談會、論壇等機制仍停留在安撫與諮商之形式參與上，基於設置良善的參與機制推動公民參與的基石，在公民參與公共政策過程中，已使政府機關往日行政作為產生改變；未來加強公民與行政人員專業素養將是達成優質公民參與的重要推手。

zh_TW dc.description.abstractInthepastthepublicsectorincontrolofmanagementpowerofthecountrytendstoadoptTopDownmanagingmethod.Yettherehavebeenfundamentalchangesinlightofcurrentpromotionofneopublicmanagementperspectivesandmovement.Civiliansaretheultimatetargetsofpublicpolicyservices.Onlywhenthepolicyinworkmeetsthepublic’sneedsandraisesthepublic’sconfidence,thepracticeofdemocracyspiritswillberealizedwithitsfirststepout.AfterTaiwanliftedMartialLaw,thelegislatureandexecutivebranchhavegraduallyadoptedtheideaandmechanismofcivicparticipationintogovernance.Whatarethetypesofcivicparticipation?Whataretheadvantagesanddisadvantages?Whatarethepublicpolicyissueswhichhavebeenadoptedintocivicparticipationmechanismandtheresultsthereofpresented?Thesehavebeenthefocusofconcernsamongsttheacademiaandpracticefield. Forthepurposeofunderstandingtheideaandcontentofcivicparticipation,ofwhichthisthesisbasedonthecaseofTaipeiCityGovernmentexploresthemechanismincurrentpracticeinthiscountryaswellasexamineswhetheritmatchesmoderntheories.Whileencounteringdisadvantagesanddilemmaofcivicparticipation,howtheTaipeiCityGovernmentrespondsandimprovesinitsplanningandimplementingisalsoexplored. Thisthesisappliesdocumentanalysis,a.k.a.secondaryanalysis,tocollectdomesticandforeigndocumentsaswellasofficialwebsitematerialsofTaipeiCityGovernment.Alsotosortoutandanalyzeideasofcivicparticipation,importanttheories,findingsofdomesticresearch,currentsystemdevelopmentinthiscountryandthepracticeinTaipeiCitysoastoenhancetheresearchcontent. Theresultsofanalyzingdocumentsfindthat,incurrentpracticeandoperationofTaipeiCityGovernmentcivicparticipationmechanism,theparticipatorybudgetmechanismhasreachedthelevelofpartnershipandcooperationonthecivicparticipationspectrum.Othermechanismsuchaspublichearing,testimony,civiccafeteria,workshop,paneldiscussionandforumstillremaininnominalparticipatoryformsofpacificationorconsultation.Sincethewell-designedparticipationmechanismisthegroundstoneofpromotingcivicparticipation,ithasalteredthepastbureaucracyofgovernmentagenciesintheprocessofpubliccivicparticipation.Inthefuturetheenhancementofciviliansandpublicservants’professionalqualitywillbethemajorimplementingfactorofhighqualitycivicparticipation.en dc.description.provenanceMadeavailableinDSpaceon2021-06-17T06:13:46Z(GMT).No.ofbitstreams:1ntu-107-P03322001-1.pdf:2048307bytes,checksum:680e227d9da61fb8be4410dd21b32752(MD5)Previousissuedate:2018en dc.description.tableofcontents第一章緒論1 第一節研究動機1 第二節研究目的與問題3 第二章公民參與理論5 第一節公民參與5 第二節公民參與之階梯理論9 第三節公民參與之民主立方體理論14 第四節公民參與之電子參與理論20 第五節公民參與之城市治理參與理論24 第六節小結28 第三章國內相關研究及參與現況簡介35 第一節國內相關研究35 第二節國內公民參與制度介紹52 第四章研究設計59 第一節研究方法59 第二節研究流程60 第三節研究對象與範圍61 第四節研究限制61 第五章公民參與在台北市的發展現況63 第一節台北市政府推動之公民參與63 第二節台北市公民參與網資料分析85 第六章以學理檢視台北市公民參與機制的運用分析99 第一節台北市公民參與機制設計之整理99 第二節台北市公民參與機制現況分析108 第三節台北市公民參與機制之民主立方體118 第七章結論與建議125 第一節研究發現125 第二節政策建議129 第三節研究貢獻133 第四節討論及未來研究方向133 參考文獻137 中文部分137 英文部分146 附　　錄149 附錄一臺北市政府所屬各機關辦理公聽會應行注意事項149 附錄二臺北市政府及所屬各機關舉行聽證應行注意事項151 附錄三臺北市政府網路投票作業要點155 附錄四臺北市政府及所屬各機關辦理公民咖啡館活動須知158 附錄五臺北市政府及所屬各機關學校政府資料開放作業規範160 dc.language.isozh-TW dc.title我國公民參與實踐現況初探─以台北市政府為例zh_TW dc.titleThePreliminaryStudyofourCountry’sCivicparticipationPractice:ACaseStudyofTaipeiCityGovernmenten dc.typeThesis dc.date.schoolyear107-1 dc.description.degree碩士 dc.contributor.oralexamcommittee曾冠球,宮文祥 dc.subject.keyword公民參與,公共政策,政府治理,參與式預算,台北市,zh_TW dc.subject.keywordcivicparticipation,publicpolicy,governance,participatorybudget,TaipeiCity,en dc.relation.page163 dc.identifier.doi10.6342/NTU201804150 dc.rights.note有償授權 dc.date.accepted2018-09-27 dc.contributor.author-college社會科學院zh_TW dc.contributor.author-dept政治學研究所zh_TW dc.date.embargo-terms2300-01-01 dc.date.embargo-lift2300-01-01- 顯示於系所單位：政治學系 文件中的檔案： 檔案 大小格式  ntu-107-1.pdf 作者未授權公開取用2MBAdobePDF 顯示文件簡單紀錄 系統中的文件，除了特別指名其著作權條款之外，均受到著作權保護，並且保留所有的權利。