國內「智慧財產權e網通計畫」失敗收場監察院糾正經濟部

糾正案文指出本案缺失如下： 一、 經濟部所屬智慧財產局未能汲取世界智慧財產權組織先進國之經驗，低估「智慧財產權e網通計畫」之複雜度及所需開發期程，評定遴選的開發建 ... 跳到主要內容區塊 mobilebotton search 搜尋 進階搜尋 分享 Facebook Plurk Twitter line Email 認識監察院 院長 副院長 秘書長 副秘書長 監察院簡介 常設委員會 特種委員會 訴願審議委員會 任務編組 單位編制與職掌 國際交流 審計部 相關連結 監察委員 本屆 歷屆 國家人權委員會 主任委員 副主任委員 委員 組織法 國家人權委員會簡介 監察成果查詢 成果檢索 調查報告 糾正案文 彈劾案文 糾舉案文 重大案件改善與處理結果 資訊公開 法規 統計 廉政園地 出版品 預決算及會計報告 會議紀錄 巡察行事曆 會議行事曆 中央巡察紀要 紓解民怨小檔案 保有及管理個資項目總表 檔案應用申請 政府資訊公開 院務活動 COVID-19防疫指引專區 便民服務 院長信箱 預約臨櫃陳情 預約視訊陳情 陳情信箱 陳情書範例 常見Q＆A 建築風華 監察文史資料陳列室 參觀資訊 預約參觀 預約婚紗攝影 新聞與公告 院新聞稿 國家人權委員會新聞稿 委員會新聞稿 監察委員新聞稿 監察院月刊 影音專區 公告 徵才 熱門搜尋 上方連結 回首頁 網站導覽 兒童版 English 下方連結 政府網站資料開放宣告 網站安全政策 隱私權保護政策 聯絡我們 交通資訊 :::監察院全球資訊網EN 上方連結 回首頁 網站導覽 兒童版 English 字級 小 中 大 分享 Facebook Plurk Twitter line Email 版型主題1版型主題2版型主題3 search 搜尋 進階搜尋 熱門搜尋 認識監察院 院長 副院長 秘書長 副秘書長 監察院簡介 常設委員會 特種委員會 訴願審議委員會 任務編組 單位編制與職掌 國際交流 審計部 相關連結 監察委員 本屆 歷屆 國家人權委員會 主任委員 副主任委員 委員 組織法 國家人權委員會簡介 監察成果查詢 成果檢索 調查報告 糾正案文 彈劾案文 糾舉案文 重大案件改善與處理結果 資訊公開 法規 統計 廉政園地 出版品 預決算及會計報告 會議紀錄 巡察行事曆 會議行事曆 中央巡察紀要 紓解民怨小檔案 保有及管理個資項目總表 檔案應用申請 政府資訊公開 院務活動 COVID-19防疫指引專區 便民服務 院長信箱 預約臨櫃陳情 預約視訊陳情 陳情信箱 陳情書範例 常見Q＆A 建築風華 監察文史資料陳列室 參觀資訊 預約參觀 預約婚紗攝影 新聞與公告 院新聞稿 國家人權委員會新聞稿 委員會新聞稿 監察委員新聞稿 監察院月刊 影音專區 公告 徵才 ::: 首頁 新聞與公告 院新聞稿 院新聞稿_ 分享 Facebook Plurk Twitter line Email 網頁功能 列印內容 國內「智慧財產權e網通計畫」失敗收場　監察院糾正經濟部 日期：100-06-21 經濟部所屬智慧財產局低估「智慧財產權e網通計畫」複雜度，對評選得標的廠商也未能掌握缺乏專業能力，致開發進度嚴重落後，全案最後失敗收場，無法達成預期效益，監察院財政及經濟委員會100年6月21日通過監委黃武次提案，糾正經濟部。

　　糾正案文指出本案缺失如下：一、 經濟部所屬智慧財產局未能汲取世界智慧財產權組織先進國之經驗，低估「智慧財產權e網通計畫」之複雜度及所需開發期程，評定遴選的開發建置案承商，對智慧財產業務不熟悉，致開發進度嚴重落後，僅完成少數應用系統，最後終止契約，無法達成原預期效益，確有違失。

二、 e網通計畫開發建置案公告預算金額達9.27億餘元，履約期間5年，其工作內容與「性質重複、提供勞力為主」之巨額勞務採購相異，惟智慧局未就其「特殊情形」請求工程會釋示，竟以第1年預算(5,300萬元)之五分之二訂定投標廠商資格，致所評選之最有利標得標廠商，對智慧財產權業務不熟悉，專業人力不足，全案以失敗收場。

三、 e網通計畫為大型智財統包計畫，年效益高達6.56億餘元，若如期完成，則開發建置案成本1年半即可回收，故規格標首重慎選優質廠商，價格尚在其次。

智慧局卻將價格列為規格標評審項目(20%)，致取得優先議價權者因價格較低而勝出，其技術、功能、管理及品質則居其次，導致4年僅完成14個應用系統(原訂半年完成)，e網通計畫失敗。

四、 神通公司「對智慧財產業務不熟悉，專案管理能力不足」，為開發建置案失敗之重要原因，評定其取得優先議價權者，多數為智慧局內聘評選委員，而非外聘委員，智慧局評選不當，導致e網通計畫失敗。

五、 智慧局於第1階段小型線上申請(SSOL)應用系統開發進度嚴重落後之情況下，仍同意神通公司動支1.18億元代辦機房空間租賃、採購電腦軟硬體設備，致設備利用率不佳，實不妥適。

六、 依建議書徵求文件及契約規定，專案人力之變動，均須報請同意，智慧局卻同意神通以不具專利領域之人力，替代熟悉智慧財產權業務之分包商，致開發建置案進度嚴重遲延，也有疏失。

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