臺中與曇花一現的清末臺灣省城| 一流人| 遠見雜誌
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光緒11年（1885年）9月時，慈禧太后詔改福建巡撫為臺灣巡撫，至光緒13年（1887年）首任臺灣巡撫劉銘傳履新後，臺灣與福建省終於在光緒14年（1888年）3月3日正式分治，臺灣省下設臺北、臺灣、臺南三府。
最初道臺劉璈受命於福建巡撫岑毓英指示，在清代彰化縣勘定大甲溪和大肚間的貓霧捒、上橋頭、下橋頭、烏日莊等四處，認為其「平疇沃壤，山環水繞，最為富庶」、「尤為鐘靈開陽之所……，實可大作都會」，後來彰化縣知縣朱廷幹認為下橋仔頭為最適合之地，並經劉璈和岑毓英贊同與認可。
等劉銘傳親自勘察下橋仔頭後，確認「大墩地方，襟山帶海，
