照管專員人力荒，50萬失能者如何依靠？ | 黃漢華| 遠見雜誌

除了工作負荷大之外，薪資也是影響續任與否的原因。

台北市長照中心高級管理師朱凡欣表示，照專薪資約3.4萬元，如果當護理師，薪資較優渥，即使台北 ... 華人精英論壇|城市學|健康遠見|遠見行動誌|電子報|FACEBOOK|註冊|登入為提供您更多優質的內容，本網站使用cookies分析技術。

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我了解關閉首頁好享生活職場生涯照管專員人力荒，50萬失能者如何依靠？長照資源守門員工作量大增文/黃漢華   2015-11-19瀏覽數30,000+分享分享複製連結「本文出自儲備你的長照存摺」「你知道現在是民國哪一年？」「現在的總統是誰？」「肩膀還痛嗎？」新北市長期照顧管理中心新莊分站照顧管理督導李素華，手拿iPad，邊詢問73歲的陳阿嬤，邊記下阿嬤的身心狀況。

深入弱勢家庭看盡炎涼世態陳阿嬤是獨居老人，又是低收入戶，因為車禍骨折，開刀後返家，沒人照顧，已經好幾天沒洗澡，不能下樓外出，只能靠慈善團體送餐果腹，李素華判斷她沒有失智，打算先找志工幫她洗頭洗澡，再送到安養機構。

李素華做的工作，很多人並不了解，也沒有聽過。

「連我媽媽也不清楚我在做什麼，只知道和老人有關！」她無奈地說。

根據《健康遠見》調查，台灣有六成四40歲以上受訪者不知道縣市政府設有長照管理中心。

來到南台灣，台南市政府照顧管理專員蔡幸幸開著車子，穿梭巷弄間，準備到長者家。

這一天，她要評估失智長者的狀況。

李素華、蔡幸幸是長照服務的第一線尖兵，是替長照資源把關的守門員，沒有他們，長照就無法推動。

目前22縣市的長照中心設有63個長照分站，由擁有護理、社工、復健等專業背景的照顧管理專員（以下簡稱照專），為老人媒介長照服務，堪稱是長者、長照服務單位的橋梁。

其實，行政院早在2001到2004年實施「長照先導計畫」，就在新北市、嘉義市設置照專，2008年衛福部開辦「長照10年計畫」，照專便在全台出現，他們像是管家婆，深入長者家庭，也看盡炎涼世態。

曾經有細心的照專發現，兒子貪圖媽媽的退休金，謊報媽媽失智，需要長照，幸好查出兒子打媽媽的家暴事件，通報警方，才緊急安置媽媽。

「有些長者乏人照顧，眼力變差，食物被蟑螂、螞蟻汙染，還照吃不誤」「很難相信台北市有長者，家裡地板鋪了報紙，上面都是排泄物」「新北市有獨居長者，在床上吐了，因為無人照顧，等到被人發現，螞蟻已爬滿整身」，照專一一細數社會底層長者的現況。

因為有照專安排長照服務，這些弱勢長者命運才能改變。

「照專是一分陪著長者衰老的工作，」當了十多年照專的李素華說。

東海大學社工研究所畢業的她，從2004年就投身其中，是全台少數至今還堅守崗位的耆老級人物。

原來隨著老年人口增加，長照需求提高，照專的工作量大增，甚至因為超過負荷，有些縣市已出現離職潮、人力不足、甚至連督導也從缺的情況。

「工作量多到無法喘息」「回家繼續做」，一位照專苦笑著說。

每天約有四、五個長者申請評估，還有接不完的詢問電話。

處理疑難雜症工作負荷大「鈴……，」民眾打電話來詢問，如何申請長照服務，也有人詢問哪家醫院有床位、外勞怎麼申請、子女棄養、鼻胃管脫落，該怎麼辦等疑難雜症，也有人要照專幫忙找照顧服務員，到家裡陪爸媽聊天。

按照國家發展委員會在2009年規劃，一名照專的合理工作量是100到150件長照個案，但是，人力不足之下，現在增加為250到300件，台北市甚至是400件，衛福部表示，未來將委託民間單位評估長者，減輕照專負擔，到時可望降低為200到250件。

有照專在部落格上寫著：「照專是很重要，但不受重視的工作」「衛政高層沒有檢討長照服務品質」「有理想的照專一個個陣亡，長照被戲稱為以台語發音的『常常走人』」。

有護理師離開醫院輪班制，改行當照專，卻意外陷入時間壓力，在一定時間內解決堆積如山的評估案件，無法適應而離職；有人準備公職考試；有人轉工作時間固定的衛生所、學校護士，也有人重新考量生涯規劃。

衛福部統計，近三年全台照專留任率為82％、75％、67％。

以新北市為例，留任率甚至只有三成五，急得衛生局在網站上找人。

李素華表示，新莊分站編制四名照專，可是，調職、請假後，目前只剩她一人，從評估長者、資料建檔、擬定照顧計畫、聯繫長照服務單位、服務費用核銷，只好緊急找人幫忙。

待遇不成正比咬牙苦撐除了工作負荷大之外，薪資也是影響續任與否的原因。

台北市長照中心高級管理師朱凡欣表示，照專薪資約3.4萬元，如果當護理師，薪資較優渥，即使台北市留任率達八成，也有人不到一個月就離職。

她指出，照專以30到40歲女性居多，此時正值結婚生育年齡，常有人留職停薪照顧子女，造成人事流動，加上照專要具備兩年以上相關工作經驗，並不好找，有時花半年、一年徵人還找不到合適人選。

台南市長照中心督導李淑香則說，照專要外出評估長者，具有不確定因素和工作風險，有時被長者趕出來，有時被狗咬，還可能遇到性騷擾，也是離職原因。

其實，長照攸關每個人的老後生活，照專更是不可或缺。

「安排長照服務，就像醫師對病人開藥單，」一位照專表示。

但因人力不足，現在已無法因應44萬名失能長者，眼見長照10年計畫將要結束，開辦大規模長照服務的日子就要到來，到時候有50多萬名失能長者，個個都需要照專評估，人力不足問題已迫在眉睫。

【照管專員工作內容】➊評估、轉介、發掘長照個案➋安排長照服務➌長照教育訓練宣導分享分享複製連結職場生涯評論經濟熱門文章1「打仗打到家門口」俄烏戰爭波及科技業，台廠面臨呆帳、資金卡住風險2沒辦法結婚，跟偶像一起變老也很浪漫！粉絲心聲：「追星」是一段無可取代的寶貴時光3三大轉折點，看台港兩小龍如何走向兩端4拍戲痛失2命！調查：影視人員職災，工作超時最為普遍5曾見證台股萬點崩跌行情，從120元跌到20元！經歷多次大起大落，她學會5大投資心法、3大準備熱門快訊新好生活越住越幸福的城市！啟動ESG進行式！企業必修課程高收益債更名，通膨年還有甜頭？從雜糧麵包烘焙坊進化成營養市集數位專輯當月期刊2022年3月號全台最難訂餐廳、飛花落院費十年打造，滿足心靈與味蕾的雙重幻想小學徒熬成台灣最難訂餐廳老闆娘，飛花落院女主人從挫折中淬鍊成功誰讓烏克蘭人民、台灣的環球晶無語問蒼天？購買訂閱目錄2022年2月號CO2別浪費！北京冬奧「黑科技」綠建材、卡達世足碳中和蘇伊士運河1700億年收賺翻，全球通膨也繼續惡化敵人超強大，力智還是追，熬過10年訴訟，專訪總座如何以「犀牛精神」翻轉命運？購買訂閱目錄2022年1月號2022年最新民心動向調查：44％民眾對經濟有信心，逾半民眾無意上戰場台北一間45年老公寓，四名遊子訴盡「30+」的悶與苦為何事隔86年，諾貝爾和平獎重新頒給記者？購買訂閱目錄最新出版2022大學暨技職入學指南2022年，對學生、家長和老師來說，都是無所適從的新起點。

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