「台灣地區」是我國法律用詞嗎？師：認為「中國呼應國民黨 ...

《增修條文》制定後，1990年當時國民黨主政的法務部及陳癸淼、洪秀柱等立委依《增修條文》所提出的法案名稱，竟捨棄自由地區一詞，改用台灣地區來指稱我國 ... 出版時間2021/10/08 學者指台灣地區是我國法律用詞，論者提出反駁。

圖為日前總統府前國慶預演。

葉志明攝資料照片 李兆坤／高中教師 近來中國發言人在稱呼我國時，悄悄由原來的「中國台灣」，刻意多加了二字稱呼我國是中國台灣「地區」，叫我國總統是台灣地區領導人。

國人雖然憤慨，但學者林清汶撰文《民進黨認為疫苗簽約用「台灣地區」是自我矮化，那為何不修《兩岸人民關係條例》？》提醒，台灣地區是我們的法律用詞，所以中國故意呼應國民黨的一中憲法稱謂。

學者稱，依《中華民國憲法增修條文》規定，我國制定了《台灣地區與大陸地區人民關係條例》（以下簡稱本條例），中國是大陸地區，台灣也是中華民國一個地區，這一切合憲合法。

彷彿與中國發言人一搭一唱，營造台灣只是地區的印象。

《台灣地區與大陸地區人民關係條例》名稱違憲，多年來將錯就錯 事實上本條例使用的法規名稱違反《憲法》，多年來將錯就錯，造成今日在我國法制上，台灣變成一個地區。

根據《增修條文》第11條規定，「自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理，得以法律為特別之規定。

」並無使用台灣地區一詞。

國共對峙的冷戰年代，政府強調我們是中國的正統，極力避免中華民國被矮化成為地方政府，對外拒絕使用台灣作為國家識別，因此在聯合國席次保衛戰中，無論是兩個中國，還是一中一台，我國總拒絕友邦的建議。

在1971年退出聯合國以前，我國喜歡自稱是「自由中國」，來和紅色中國的偽政權做區別，對外也常被媒體稱為FreeChina。

對內在法制上，中國大陸稱為「淪陷區」，而我國統治權所及範圍則自稱「自由地區」。

無論是1966年修訂後的《動員戡亂時期臨時條款》，還是1985年《懲治走私條例》增訂條文，都使用自由地區一詞。

過去統計書刊曾稱「台閩地區」凸顯中華民國範圍包含金馬 在動員戡亂時期，「台灣地區」一詞僅指涉台灣本島、澎湖列島與附屬島嶼。

如1973年制定的《台灣地區砂糖平準基金條例》、1987年總統發布的《台灣地區解嚴令》，就沒有包含金馬與東南沙等地。

即便是統計書刊所需，也是用「台閩地區」來稱呼我國統治權所及區域，而非台灣地區一詞，來凸顯中華民國並非等於台灣，還統治了福建省的金馬地區。

《增修條文》制定後，1990年當時國民黨主政的法務部及陳癸淼、洪秀柱等立委依《增修條文》所提出的法案名稱，竟捨棄自由地區一詞，改用台灣地區來指稱我國統治權所及區域。

此舉不僅違憲，也矮化台灣成為一個「地區」，更打臉去年4月金門立委陳玉珍稱台灣只是島名，不包含澎湖、金門、馬祖等地。

兩岸憲政體制不同，莫讓國際誤解台灣自我矮化 目前僅有《總統副總統選舉罷免法》、《政黨法》及《特種勤務條例》使用自由地區的法制用詞，幸好中選會當年依憲堅持使用自由地區一詞，否則我們的總統選舉就真的變成是選出台灣地區領導人。

自由地區一詞，避免台灣落入中國的一國兩制方案，或是讓各國誤解我們甘願自我矮化為一個地區；更能彰顯我國與中國憲政體制的不同。

使用台灣地區一詞來稱呼我國治權所及的違憲立法，多年來不但未見堅持自由中國法統、反對台灣包含金馬的藍營人士抗議；就連主張台灣主權獨立的執政黨也未積極處理。

名正則言順，國內沒有先處理這部分，更遑論其他正名運動可以順利推動。

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