美洲美國內華達插手網路博弈

此間賭場集結了許多團體的合作，包括薩克其萬印地安博弈組織（Saskatchewan Indian Gaming Association）、魁派奧峽谷部落議會（File Hill's Qu'Appelle Tribal Council） ... 請輸入您的email帳號 GTI全球電玩產業資訊網>台灣電玩>環球新聞 全球電玩資訊總覽-內華達插手網路博弈    文／姚泓宇整理／張俊仁  2009年1月台灣電玩219期 美洲 美國 內華達插手網路博弈 憑藉品牌辨識度極高的優勢，拉斯維加斯爭取網路博弈執照成功的機會極高。

（圖／張俊仁攝） 如果網路博弈在美國列入規範，拉斯維加斯的賭場業者將會最先拿到執照，而龐大的利潤讓業者正視其影響力，尤其在新政府將要入主白宮的情況下，許多專家認為拉斯維加斯的賭場將會獲益最多。

拉斯維加斯內部人士尤力‧金格勒（YuriGengler）表示：「假如新政府對網路博弈執行控管，拉斯維加斯的賭場業者一定會最早獲得執照，領先其餘想要打進美國市場的賭博業者。

更何況他們擁有消費者辨識度極高的品牌名稱。

」 鑑於非法線上賭博強制法案（TheUnlawfulInternetGamblingEnforcementAct，UIGEA）的壓力，目前已有許多線上賭場業者從美國市場中抽身。

此法案禁止美國銀行將款項匯給博弈網站，使得許多網路博弈業者開始拒絕美國賭客。

如果線上賭場列入規範成真，離開美國市場的業者將會馬上回流，但是他們也必須想辦法通過認證以獲得執照。

歐巴馬上任網路博弈出現生機 美國下任總統歐巴馬及其團隊在change.gov網站上，列舉出其新政府之計畫及目標，其中包含讓網路上的活動遠離政府的監控及干擾。

change.gov網站詳細分析解說歐巴馬的目標與計畫，並歸結道：「網路的成功主要來自於它是有史以來最開放的網絡系統，因此，它必須保留開放自由的原樣。

毆巴馬強力支持網路的中立性，並認為網路作為開放的競爭場所，才能保留它的優點。

」 而這對於線上賭博的玩家及經營者而言，都是非常好的消息。

加拿大 活天賭場正式開張 加拿大激流市（SwiftCurrent）的活天賭場（LivingSkyCasino）在去年底正式開張。

此間賭場集結了許多團體的合作，包括薩克其萬印地安博弈組織（SaskatchewanIndianGamingAssociation）、魁派奧峽谷部落議會（FileHill’sQu’AppelleTribalCouncil）、尼卡尼特族國（NikaneetFirstNation）及激流市政府。

雖然不停遇到各種困難及延誤，導致這間賭場進度慢了數年，活天賭場在去年年底還是成功開幕。

根據魁派奧峽谷部落議會會長愛德蒙‧貝勒格（EdmundBellegarde）的說法，執行這項計劃期間，印地安博弈組織及部落議會接連遭規範限制及政策問題。

「所以今日的成就顯得更加甜美。

如今薩克其萬擁有最新的賭場了！」愛德蒙說道。

此佔地五萬平方英尺的賭場，將設置兩百廿五台拉霸機、六種桌檯、一間餐廳及熟食區。

今年二月中旬更將開設天空中心（skycentre），作為表演場地或劇院之用，內含五百七十六個劇院式座位及兩百張特別席。

每間賭場都有獨自的特色，活天賭場當然也不例外。

其圓形的賭池便是尼卡尼特族國的傳統鼓式樣，並有石頭裝飾描繪當地野生生活。

阿根廷 兩千餘部拉霸機將通過認證 阿根廷科多瓦省將向議院提報認證兩千餘部拉霸機檯，安裝在各大觀光城市中。

圖為阿根廷離境賭船。

阿根廷科多瓦省政府（Cordoba）將向議院提報認證兩千四百台全新的拉霸機，安裝在各大觀光城市，此數量是目前所有拉霸機的八○％。

上一次增加數量是在二○○五年。

為了因應去年八月所頒布的新稅法，省長璜‧沙略堤（JuanSchiaretti）的目標是將目前的博弈月收—一百卅二萬四千五百一十九美金，提升到三百廿三萬七千七百一十三美金。

秘書長李卡多‧索沙（RicardoSosa）表示這項計畫將會被列入考量。

他保證只要在合法的程序下，擁有地方政府之認證，除了首都之外都能安裝這些機器。

他也提到，這些錢將投資在社會發展上。

這些省份從有賭博的區域徵收稅金，用一部份發展賭業，而在沒有賭博的區域，如聖大菲（SantaFe），則用來從事其他用途。

這些城市直接享有拉霸機三％的獲利。

目前，拉霸機是由羅吉歐集團（RoggioGroup）的休閒及旅遊公司（CompaniadeEntretenimientosyTurismo，CET）管理。

該公司從二○○二年十二月起在科多瓦開始營運，並擁有廿年的市場獨占權，還可延長至廿五年。

羅吉歐集團除了支付廿七％的拉霸所得作為稅金外，並需額外提供三％拉霸所得作為飯店投資。

而廿七％的稅金有廿四％規於科多瓦省，剩下三％規於設置有拉霸機的市政府。

由於自去年八月稅金增收三到五％的獎金金額，再配合這批新的機器，這些省份的博弈稅收，將較往年提高。

巴拉圭 巴拉圭新賭場投標 巴拉圭的亞松森（Asuncion）將進行新賭場及十三號頻道（Channel13）遠距賓果（Telebingo）的投標，由巴拉圭國家博弈委員會（NationalGamesofChanceCommission/Conajzar）舉行。

巴拉圭國家博弈委員會是由財政部、地方議員、內政部等多位政府官員所組成。

此外，隨著去年十二月十七號賽馬賭場規範出爐，博弈委員會也決定在今年舉行賽馬賭場的招標。

目前巴拉圭的賽馬賭場，係由國家博弈委員會發予巴拉圭馬術俱樂部（ParaguayanJockeyClub）臨時執照營運。

博弈委員會指定巴拉圭通訊電視台（TeledifusoraParaguaya）所經營的十三號頻道（Channel13），為全巴拉圭唯一能經營遠距賓果（Telebingo）的電視台。

遠距賓果的經營權將在第二號招標案中決定。

連同九號頻道及四號頻道，巴拉圭便會有三個賭博頻道。

亞松森第二間的賭場投標案則會在第三號招標案處理。

亞松森第一間賭場是由SES公司所經營。

目前巴拉圭賭博法規只允許亞松森及其他居民多於廿五萬的地區擁有一間以上的賭場。

墨西哥 博弈法令確定更動 為避免爭奪執照的糾紛，墨國政府政府計畫立法規範賭場設立及執照發行。

圖為二○○七年墨西哥ELA展展會一隅。

（圖／張俊仁攝） 墨西哥政府委員會証實將改動博弈法令內容，而這項更動需要墨西哥內政部（Segob）及地方政府的參與。

內政部主委，國家行動黨（PAN）的迪奧多羅‧克拉斯柯‧歐塔米拉諾（DiodoroCarrascoAltamirano）表示此項提議案的發佈將不會影響到內政部授予執照的權力。

他說道：「為了要能空出新的空間做為賭博業用地，內政部需要地方政府一起合作，使地方政府有表達意見的機會。

」 近年來，國家行動黨發言人傑維爾‧馬丁‧贊伯拉諾‧艾利松多（JavierMartinZambranoElizondo）不遺餘力鼓吹，賭博場所應該發予執照並列入控管。

國家行動黨政務秘書克里斯丁‧卡斯塔諾‧康特拉斯（CristianCastanoContreras）也強調，政府必須要立定法規來規範賭場的設立及執照的發行，否則將會產生爭奪執照的糾紛。

歐洲 英國 賭場業者對新執照興致缺缺 日前，《泰晤士報週日版》（TheSundayTimes）傳出英國博弈產業的壞消息。

在金融信用危機的現狀下，許多大型博弈企業皆重新思考今年度的投資策略，重新思考十六張新賭場執照的招標事宜。

據聞，眾多英國賭場集團，包括藍克集團（Rank）、葛拉珊瑚集團（GalaCoral）、雲頂史丹利集團（GentingStanley），都策略急轉，決定只投標少量的賭場執照。

這樣的遽變，主要來自於經濟態勢大走下坡，造成業者擔心投資失利，在可見的未來不能回收成本。

據英國賭業內部人士表示，以國際倫敦俱樂部（LondonClubInternational）在里茲（Leeds）開設新賭場為例說明，該賭場耗費一千五百萬英鎊，位於今年發行的新賭博執照預定地附近。

這樣看來，標下新執照的公司便必須要與其競爭，勢必也要投資更多經費來建造更大型的賭場，而這在目前的經濟狀況下，乃是最差的選擇。

其中一間英國賭場的執行長說道：「跟以前相較，我們越來越少注意這些新執照的事宜。

在經濟情況好的時候，它們非常有價值且吸引人，不過在現下的狀況，要使新賭場步上軌道是非常大的挑戰。

」 雖然大部分的英國業者對於新執照都退避三舍，但地方議會表示，國外賭場業者仍抱有非常大的興趣，例如奧地利賭場（CasinosAustria）。

放寬博弈法規以刺激景氣 英國政府近期放寬了賭博法規，將最低賭金從○˙七二英鎊提升到一‧四五英鎊，並把最低獎金從○‧五英鎊提升到了一英鎊。

《時代雜誌線上版》（TimesOnline）報導指出：「博弈法規的放寬，對衰退的博弈產業而言，乃是一劑強心針。

目前預估這將為其帶來額外廿％的稅收，還會額外帶來一年三千九百廿萬英鎊的額外稅（VAT）。

不過評論認為此舉將會帶來副作用，使得賭博成癮的狀況更為嚴重。

」 衛理公會教派的發言人安娜‧德魯（AnnaDrew）表示：「我們非常擔心增加賭額跟獎金，會吸引更多人花更多錢賭博，投入更高的下注金額。

拉霸機尤其會引誘人把輸掉的賭金贏回來，賭客常常投入更多的金錢只為了贏回開頭輸掉的幾塊英鎊。

根據博弈輔導組織（GameCare）統計，英國大概有三十多萬過度沉迷的賭客，我們不希望這數字再攀升了。

」 根據英國博弈委員會（GamblingCommission）的報導指出，英國酒吧中有八萬台拉霸機。

去年全英國有十四％的人使用過這些機檯，其中有三分之一未滿廿四歲，而男性賭客比女性賭客來的更多。

根據預估，賭博機檯的歲收約為一百四十五億英鎊，而每年支付的獎金為一百一十九億英鎊。

部分宗教團體嚴厲譴責英國首相布朗，縱容博弈政策等於是鼓吹貪婪及愛財。

但布朗強調，如果在目前的經濟狀況下，金錢保持不流動，放寬博弈限制就是必要的一步。

英國文化媒體體育局（DepartmentofCulture,MediaandSports）的發言人表示，博弈委員會將以強硬且完整的規範保護消費者。

「在我們的政策中，保護孩童及易受危害的族群是最主要的目標。

」 曼城超級賭場計畫取消 深怕負面效應衝擊，英國以中止之前提出的超級賭場計畫。

（圖／張俊仁攝） 英國政府宣佈取消曼徹斯特超級賭場（supercasino）的營建計畫，不過文化局秘書長安迪‧布恩漢（AndyBurnham）證實，另外八間大型賭場及八間小型賭場的營建申請已經通過。

他公開表示，非常在意大型地區性賭場可能會帶來的負面效應，因此認為超級賭場的計畫必須暫緩，拒絕通過申請。

此外，其餘新通過的賭場必須提供「非賭博區」，並禁止供應免費含酒精飲料。

他也強硬的對賭場業者表示，如果不投入更多資金在「博弈責任信貸」（ResponsibilityinGamblingTrust）款項，來治療賭博上癮者，便要面對強制徵收稅。

托利黨（Tory）發言人傑若米‧杭特（JeremyHunt）認為，提高信貸的資金是非常恰當，不過對網路博弈所帶來的成癮問題，卻是於事無補。

遭取消的超級賭場原本預估可以創造超過三千個工作機會，帶來十億英鎊的歲收。

大型賭場則能提供一百五十部的拉霸機，將累積獎金提高到四千英鎊。

去年一月，曼徹斯特在激烈的競爭當中打敗了黑潭（Blackpool）及格林威治（Greenwich）的千禧巨蛋（MillenniumDome），出人意料的成為英國第一間超級賭場預定地。

不過此項計畫的藍圖在數月內因多數人士拒絕而慘遭冷凍。

首相布朗則表示，重新開始研商是最好的方式。

金賭場訂於蘇格蘭開業 英國最新連鎖成人賭博中心─金賭場（Cashino）將在蘇格蘭開業。

其廠商普萊斯博公司（Prasesepeplc）並簽訂一項合約，接管銀色輪盤（SilverReels）名下四間目前皆無營運的愛丁堡賭場。

普萊斯博經理強納生‧休斯（JonathonHughes）在證實這項收購後表示：「對普萊斯博來說，能在愛丁堡生根非常令人興奮，畢竟我們對這裡的市場非常熟悉。

我們計畫除了讓尼克森街（NicholsonSt.）上的賭場重新開張外，今年第一季更要讓其餘三間運作。

」 普萊斯博的前身—阿爾蓋特投資公司（AldgateCapitalplc），在二○○六年四月起便推出一系列規模龐大的計畫，進而在各式博弈相關產業有所發展。

這項大歐洲擴張計劃的第一步，就是去年六月以兩千五百萬英鎊收購了原屬於HJM公司（HJMCaterer）的卅一間成人娛樂中心（AGC），達到其低價大量經營的目標。

普萊斯博預定將事業版圖擴張至擁有多類型的博弈娛樂機構，包括拉霸機、賽馬、賭桌、賓果、線上賭場等，期許二○一○年能達到五千萬英鎊的年營收。

而其目前規劃中的主要市場，則包括英國、捷克、西班牙、義大利、荷蘭及德國。

西班牙 新線上賓果規範設立 日前，西班牙四個自主社區為線上賓果共同設立稅收法規，分別為卡斯提亞‧萊昂（CastillayLeon）、莫夕亞（Murcia）、馬德里（Madrid）及拉里奧哈（LaRioja）。

該項稅收法規規定，凡是在線上賓果贏得的獎金，需要繳交卅％作為稅金。

卡斯提亞‧萊昂原先規定高達五○％。

另一方面，瓦倫西亞（Valencia）也設有線上賓果的稅收規範，不過並還沒有決定稅率應為多少；在馬德里，稅收是以玩家投入的金錢作計算；拉里奧哈的徵稅，則是以賭場收入及賭客收入的差額來計算。

葡萄牙 賭場收入廿年來首次下跌 葡萄牙去年十月賭業平均收入下跌六％。

在如今世界金融危機的情況下，葡萄牙賭場廿年來第一次收入呈現逆成長。

在二○○四年，當時違法的網路博弈崛起，實體賭場也曾有過收益下跌的情勢。

去年十月與九月相較之下，葡萄牙賭場獲益下跌了六％，從三千一百九十七萬六千歐元跌至三千零一十六萬三千歐元。

以目前情況看來，二○○九年的獲益只會更加下降。

根據國家賭場資料，過去廿年來，葡萄牙賭場收入從沒有如此顯著的跌幅。

唯一收入保持平穩的只有普拉達洛查賭場（PraiadaRocha’sCasino）。

比較二○○八十月與二○○七年十月，艾斯托利爾（Estoril）的賭場少了六‧一八％的利潤，里斯本（Lisbon）賭場少了○‧○一％，波多（Povoa）少了十‧二六％，菲蓋拉（Funchal）一‧二九％，艾斯賓諾（Espinho）十一‧四八％，維拉摩拉（Vilamoura）六‧二七％，以及蒙特高德（MonteGordo）的十四‧二六％。

如果不把今年新開幕的查維茲賭場（ChavesCasino）算在內，總的來說，葡萄牙賭場單是十月的收入就掉了六％。

葡萄牙賭場組織（PortugueseCasinoAssociation）會長馬力歐‧阿西斯‧法利拉（MarioAssisFerreira）甚至預測，明年的獲利將會更低。

「在全球的蕭條之下，賭場異軍突起而獲利的希望非常渺茫！」他說道。

「重新佈局、策略性增加賭客來源是必要的，如此才能穩定歲收，甚至成長。

」 要達到這個目標，馬力歐建議：「將資金投資在規模擴張、現代化、還有重新規劃現有賭場的視覺及功能設計，以便創造新的服務、娛樂、吸引力，刺激老顧客的同時也抓住新顧客，開發新市場。

」 近日來，葡萄已經有三間賭場在進行變革。

波多賭場整體皆有提升，里斯本的賭場加蓋樓層，而艾斯托利爾的賭場內裝與外裝都重新裝潢。

此三間賭場也增進了客戶服務項目，頗受消費心態改變的賭客青睞。

馬力歐認為，在不景氣中，業者更需要有勇氣認清態勢及投資的方向，重整企業的體制與樣貌。

瑞典 瑞典重新審視樂透法案 日前，西班牙四個自主社區為線上賓果共同設立稅收法規。

（圖／張俊仁攝） 瑞典政府委員會寺前提出申請，希望能重新檢視瑞典樂透法規及未來發展路線，並討論樂透民營商業化的可能性。

目前，瑞典的樂透彩屬於國營的非營利組織。

這項提案認為，雖然瑞典的法規與現行歐盟法規是一致的，但還是必須正視外資網路博弈對瑞典所帶來的影響，所以更新法規是勢在必行的。

該項申請案建議政府立法規規範網路博弈，授予執照業者「同意章」（stampofapproval），藉此限制控管網路博弈市場。

同時，應讓部分博弈遊戲合法化，並不能只因機檯類型來禁止營運樂透。

摩納哥 境內賭場全面禁煙 雖然摩納哥原定賭場將不在禁菸法的限制範圍中，不過政府到最後還是取消了這項例外，讓禁菸法在去年十一月正式上路。

這項法案在賭場業者間引起非常大的爭執，許多業者認為禁菸措施會使他們的客戶大量減少。

此項禁菸法案是於去年四月在摩納哥議會表決通過，禁止在任何密閉空間中吸菸。

亞洲 俄國 遊樂場歲收呈現下跌 俄國的家庭娛樂中心（FEC）業者今年正面臨寒冬來襲。

根據報導指出，一間大型連鎖娛樂中心的歲收與二○○七年相比，下跌了四○％。

為了要克服政府取締博弈機檯政策，越來越多業者轉向使用投幣式機檯。

加上目前俄羅斯越來越多大型購物中心，意味著有更多擺放機檯的場所，業者視其為一線生機，但許多玩家認為，這還稱不上是博弈機檯的替代品。

日本 AOU展最新展品發佈 美嘉網路科技所出品的「空舞魔導陣」，將在今年二月的日本AOU展亮相。

（圖／柯宗鑫攝） 日本年度電玩盛事AOU展，將於二月廿日到廿一日在東京幕張國際展覽中心（MakuhariMesse）舉辦。

而預計參展的RS公司，也發佈了將在AOU展展出的產品訊息。

其中，大型高爾夫模擬器—「室內高爾夫球場」（IndoorGolfingRange）受人注目；騎掃帚的連線遊戲—「空舞魔導陣」（ParseRorunpe:Prelude），則為融合了獎金的大型機檯遊戲。

室內高爾夫球場是一款高科技的高爾夫模擬器，玩家站在搭載雙LCD螢幕的主機前，上層螢幕可觀看玩家所在的球場，下層螢幕則對應玩家所站的位置，其所搭載的投影機，則在牆上投射出球場的景色。

美嘉網路科技（TheMegaNet&Tech）所出品的「空舞魔導陣」，也將參與展出。

此機檯擁有特殊設計的飛天掃帚機檯，玩家可以抓住掃帚前傾後仰各十度，讓玩家可以體驗奇妙的駕馭感。

玩家還能使用前方的觸碰式螢幕畫出魔法陣，用魔法攻擊其他玩家，互動感極強。

南韓 南韓賭場股價下跌 南韓唯一對國民開放的賭場—江原飯店（KangwonLand），在南韓政府宣佈將控管博弈的計畫後，日成交量瞬間下跌了十五％，為三個月以來最大幅度的下跌，而其在韓國股市指數（Kospistockindex）之股價，也隨之下跌一‧五％。

據媒體指出，南韓遊戲控管協會（SouthKoreanNationalGamingControlCommission）的官員透露，政府計畫限制博弈產業的年收總額，減少至總年收○‧五八％。

包含賽馬、彩券、賭場等業別，都將受到影響。

以色列 非法賭場數量驚人 根據以色列學術研究中心（CenterofAcademicStudies）沙吉‧柯恩博士（TzajiCohen）和葛松‧吉列特博士（GershonmGilat）調查指出，以色列境內約有一百一十間非法賭場。

根據已公佈的資料，已經有一百八十億美元的賭金投入這些擁有拉霸機的非法賭場，這個數字比大部分合法賭場都還要高。

這些非法賭場大多座落在以色列中心區域，在里雄萊錫安（RishonLeTzion）及內塔尼亞（Netania）之間。

近年來，甚至有部份非法業者在警察不知情的狀況下，到阿拉伯區域營業。

研究也顯示，平均賭客年齡在三十八歲上下，成癮的賭客數量有上升的狀況，尤其是女性成癮賭客攀升到了卅％。

另外，低收入、倚賴老人年金或身體殘疾者賭博上癮的狀況，近年來十分廣泛。

斯里蘭卡 賭場歲收迅速成長 根據斯里蘭卡議會表示，自二○○三年至二○○六年，斯里蘭卡賭博徵收稅已經從五十萬九千三百美元飆升至兩百五十萬美元，成長速度非常驚人。

這項消息是由斯里蘭卡財政副長藍尼斯‧西亞姆巴拉帕提亞（RanjithSiyambalapitiya）所發佈，作為對聯合國家黨（UnitedNationalParty）議員拉維‧卡魯南拿亞基（RaviKarunanayake）所提出質詢之回覆。

斯里蘭卡政府於二○○四年獲得七十萬三百九十八美金的博弈稅收，而二○○五年則迅速攀升至一百七十萬美元。

原本在二○○三年，斯里蘭卡政府希望能夠徵收到一百一十萬美元的賭博稅收，而到了二○○六能徵收四百一十八萬美金，並加收所得稅、增值稅及經濟服務費用。

但按照交易稅法規（TurnoverTaxAct）所規定，財政副長不能透露這些賭場的經營者之身分，也因此斯里蘭卡的新政府，無法徵收到完整的賭博稅金額。

香港 博弈遊樂場MK88盛大開幕 根據香港法規規定，只要不是以現金下注及現金支付獎金款項，遊戲機檯便不在取締範圍之內。

圖為香港街景。

（圖／張俊仁攝） 香港目前最大的博弈遊樂場為旺角的MK88，陳列有上百台賭博機檯。

MK88乃香港第一座設計成賭場形式的娛樂場所。

六年前，香港法規規定，只要不是以現金下注及現金支付獎金款項，遊戲機檯便不在取締範圍內。

因此，MK88與其他香港的娛樂場所一樣，皆擺設有大量多人連線自動遊戲機檯，其中多為八○％博弈機檯及廿％純娛樂機檯的擺放比例。

大洋洲 澳大利亞 貴族娛樂委派新執行長 貴族娛樂（AristocratLeisure）日前指派傑米‧歐德爾（JamieOdell）擔任新任執行長及執行董事，接續九月離職的保羅‧歐尼爾（PaulOneile），比預計的提早了三個月。

歐德爾過去在佛斯特集團（Foster）擔任澳洲、亞洲、大洋洲的執行董事。

加入貴族娛樂後，其年薪資將高達八十五萬九千美金，肩負起貴族娛樂此段艱辛時期的掌舵大任，並將目標放在今年十月獲利。

分析人員對於此重量級博弈公司未來的走向，都保留謹慎的態度觀望，尤其在多數賭場都大量刪減資本的情況下。

這項指派消息發佈後，由於分析師大致上都看好，其公司的股價稍有漲幅。

貴族娛樂目前仍在努力嘗試找尋更多買家，以補足其美國經濟危機之後大量流失的訂單。

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