治理與統治／政府之區辨@ 文要密察 - 隨意窩
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＠治理概念：是很多公共或私人的個人和機構，在處理他們共同事務的許多方式之總和。
它是一個使相互衝突或不同利益得以被調和，並採取聯合行動的持續過程，祂包括有權迫使 ...
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201209121856治理與統治／政府之區辨?公共管理＠治理概念：是很多公共或私人的個人和機構，在處理他們共同事務的許多方式之總和。
它是一個使相互衝突或不同利益得以被調和，並採取聯合行動的持續過程，祂包括有權迫使人們服從的＂正式機構和建制＂，以及種種非正式之安排。
（聯合國全球治理委員會對治理之定義）
＠治理與統治／政府之區辨：
1治理與統治
a治理是一種社會協調模式或秩序，涉及政治與社會共同管理的過程。
b統治偏向國家合法權力之行使，具有強烈宣示主權之意味。
2治理與政府統治
a理論觀點：
(1)治理重視國家與社會共同依賴與位共同目標而合作，且彼此信賴，但各自享有自主性。
(2)政府統治偏向以國家為中心的思維。
b行動主體：
(1)治理：多元參與者。
可以是公部門或是私人機構，或是共同合作。
(2)政府統治：公部門。
c活動範圍：
(1)治理：包括政府機構與非政府組織。
(2)政府統治：僅指公部門。
d權力中心：
(1)治理：權力多元。
以地方政府、社區、國家與超國家為中心的多元權力連結（引申出多層次治理的概念）
(2)政府統治：權力一元。
政府是國家的唯一權力中心。
e權力行使
(1)治理：上下互動的管理過程，公私部門是夥伴關係，透過合作、協商等方式，來進行公共事務的管理。
(2)政府統治：政府由上而下的運行，政府運用權威，透過政策制定與執行度對公共事務進行管理。
（因此也會強調輸入的控制）
f權威來源
(1)治理：多數同意。
該規則體系（或是遊戲規則）是由多數人接受才可能生效。
治理依靠的是共同追求的目標。
(2)政府統治：正式權力。
政府政策即使受到多數人反對也可能實行，因為政府依靠的是正式權力與合法權威。
g運作本質
(1)治理：強調參與者相互調適的過程，是非正式的共享價值與規範。
(2)政府：強調以典章規範來運作。
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