全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區立法會議員 ...

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2020年11月4日香港立法會會議後,有建制派議員指責泛民主派議員沒有履行議員應有的職能和違反就職時效忠《香港基本法》及為香港服務的誓言,請求政府申請司法覆核來取消 ... 全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定 維基百科,自由的百科全書 跳至導覽 跳至搜尋 全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定提請審議機關中華人民共和國國務院施行日期2020年11月11日法律效力位階全國人民代表大會常務委員會決定立法歷程國務院提請審議:2020年11月7日一審:2020年11月10日-11日(十三屆全國人大常委會第二十三次會議)人大常委會通過:2020年11月11日(第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議)收錄於維基文庫的法律原文:全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定收錄於國家法律法規資料庫的法律原文:全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定現狀:施行中 《全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定》是全國人民代表大會常務委員會針對香港特別行政區立法會議員資格問題做出的決定及針對《中華人民共和國憲法》做出的解釋。

經第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議審議,於2020年11月11日通過,即時生效[1]。

此前,按香港特別行政區行政長官林鄭月娥的請求,中華人民共和國國務院向第十三屆全國人大常委會提交了《關於提請就香港特別行政區立法會議員資格問題作出決定的議案》。

目次 1背景 2內容 3影響 3.1對香港的影響 3.2對北京的影響 4各界反應 4.1中華人民共和國 4.1.1香港特區 4.2台灣 4.3美國 4.4英國 4.5加拿大 4.6澳洲 4.7歐盟 5參見 6參考來源 7外部連結 背景[編輯] 2020年7月30日,發生2020年香港立法會參選人被取消參選資格風波,楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒、梁繼昌等時任第六屆立法會議員參選第七屆立法會議員,被宣布提名無效。

但是,2020年8月11日,全國人民代表大會常務委員會通過了《關於香港特別行政區第六屆立法會繼續履行職責的決定》。

該決定指出,因應2019冠狀病毒病香港疫情,2020年9月30日後,香港特別行政區第六屆立法會繼續履行職責,不少於一年,直至香港特別行政區第七屆立法會任期開始為止;香港特別行政區第七屆立法會依法產生後,任期仍為四年。

而被宣布參選提名無效者得以延任至下一屆香港立法會產生,由此,《憲法》及《基本法》在香港的實施出現了香港政府認為無法解決的憲制性問題[2]。

為解決四位立法會議員的延任資格問題,香港特別行政區行政長官向中央人民政府提出請求[2]。

中華人民共和國國務院根據香港特別行政區行政長官的請求,向第十三屆全國人民代表大會常務委員會提交了就香港特區立法院議員資格問題做出決定的議案,即《國務院關於提請就香港特別行政區立法會議員資格問題作出決定的議案》。

隨後,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議審議了此議案,並根據《中華人民共和國憲法》第五十二條、第五十四條、第六十七條第一項的規定和《中華人民共和國香港特別行政區基本法》、《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》、《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》以及《全國人民代表大會常務委員會關於〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉第一百零四條的解釋》、《全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區第六屆立法會繼續履行職責的決定》,發布此次決定[3]。

內容[編輯] 此次決定中有三項內容: 香港特別行政區立法會議員,因宣揚或者支持「港獨」主張、拒絕承認國家對香港擁有並行使主權、尋求外國或者境外勢力干預香港特別行政區事務,或者具有其他危害國家安全等行為,不符合擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區的法定要求和條件,一經依法認定,即時喪失立法會議員的資格。

本決定適用於在原定於2020年9月6日舉行的香港特別行政區第七屆立法會選舉提名期間,因上述情形被香港特別行政區依法裁定提名無效的第六屆立法會議員。

今後參選或者出任立法會議員的,如遇有上述情形,均適用本決定。

依據上述規定喪失立法會議員資格的,由香港特別行政區政府宣布。

影響[編輯] 對香港的影響[編輯] 郭榮鏗、梁繼昌、郭家麒、楊岳橋(左至右)被褫奪議員資格後見記者 15名民主派立法會議員連同4名被褫奪資格的前議員見記者宣佈集體請辭 香港特別行政區政府隨後通告,楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒、梁繼昌喪失香港立法會議員資格,並將全國人大常委會的決定刊憲[4][5]。

2020年11月4日香港立法會會議後,有建制派議員指責泛民主派議員沒有履行議員應有的職能和違反就職時效忠《香港基本法》及為香港服務的誓言,請求政府申請司法覆核來取消這些議員資格。

2020年11月6日之後,有消息指全國人大常委會會議議程加入取消民主派議員資格的議案,民主派宣布,如果中央同意決定,民主派全體議員會集體請辭。

[6] 2020年11月11日,除此四人外,其餘15名民主派立法會議員傍晚召開記者會,正式宣布集體總辭[7][8][9]。

立法會秘書處傍晚回覆稱,已收到15名立法會議員的辭職信,當中民主黨許智峯的辭職11月12日生效,議會陣線毛孟靜的請辭11月13日生效;其餘13名議員辭職信的生效日期在12月1日,他們會任職至11月30日。

[10]熱血公民的鄭松泰和功能界別醫學界的陳沛然則決定繼續留任,使立法會餘下2名非建制派議員。

2021年8月26日,候選人資格審查委員會就鄭‍松‍泰的選舉委員會當然委員資格裁定他的登記無效,由於鄭松泰被依法認定不符合擁護《基本法》、不符合效忠香港特別行政區的法定要求和條件,根據全國人大常委會的決定,鄭松泰即‍時喪失立法會議員資格。

[11] 建制派方面,工聯會議員麥美娟對這些人評價稱「民主派總辭只是鬧劇,藉以污衊全國人大常委會對立法會議員資格的決定」,她表示遺憾及認為不必要[12]。

11月25日,行政長官林鄭月娥發表2020年度《施政報告》,提及到香港特區政府將在2020年內提交草案,修訂《宣誓及聲明條例》和《立法會條例》等本地法例,以完善宣誓安排及處理宣誓就職後因從事違反誓言的行為而須承擔的法律後果和相關的法定程序[13]。

對北京的影響[編輯] 主條目:第13936號行政命令 2020年12月7日,美國財政部因全國人民代表大會常務委員會褫奪4名香港立法會議員的資格,宣佈制裁包括中共中央政治局委員王晨在內的第十三屆全國人大常委會副委員長全數共14人。

各界反應[編輯] 中華人民共和國[編輯] 國務院港澳事務辦公室及香港中聯辦分別發聲明,表示堅決支持全國人大常委會的決定。

中聯辦指愛國愛港是每一個香港特區從政者必須堅守的政治倫理,全國人大常委會決定在制度上劃定底線,立下規矩。

[14][15]國務院港澳辦亦指郭榮鏗等人不能延任是堅守一國兩制底線,維護憲法和基本法權威。

[16]外交部駐港公署發言人表示反對外部勢力插手香港事務。

五眼聯盟外長發表聯合聲明,指出人大常委會似乎有預謀消滅香港的反對聲音,要求立即恢復4人立法會議員資格[17]。

中國外交部發言人趙立堅對五眼聯盟外長的表態表示「不管他們長五隻眼,還是十隻眼,只要膽敢損害中國主權、安全、發展利益,小心他們的眼睛被戳瞎」[18]。

中國駐美、駐英發言人均發言反對五眼聯盟外長的聯合聲明[19][20]。

11月17日,國務院港澳事務辦公室常務副主任張曉明以視頻形式,在香港律政司主辦的《香港基本法》頒布30週年法律高峰論壇上致辭時,就四名香港立法會民主派議員被撤銷資格一事發表評論。

張曉明稱,這項決定代表著「反中亂港者出局已成為法律規範」,他還表示港人該認識到「中國共產黨領導下的中國特色社會主義制度是香港資本主義制度長期不變的依託和保障」[21][22]。

香港特區[編輯] 2020年11月11日,香港行政長官林鄭月娥表示,全國人大常委會取消四議員資格有必要性 2020年11月11日,香港行政長官林鄭月娥表示,全國人大常委會取消四議員資格有必要性。

之後特區政府就一些國家對決定的批評表示反對和譴責[23]。

台灣[編輯] 中華民國大陸委員會表示,中共全國人大常委會通過的關於香港立法會議員資格問題的決定,並據以撤銷4名由港人選舉產生的泛民立法會議員之資格,凸顯相關方面極度罔顧民意,假借國安之名任意宰制香港立法會。

[24] 美國[編輯] 美國國家安全顧問奧布萊恩指事件反映中共公然違反國際承諾,美國將會繼續制裁令香港失去自由的人士。

[25] 英國[編輯] 英國外交大臣多米尼克·拉布批評事件進一步侵犯中英聯合聲明訂明香港擁有的高度自治和自由,將會令中國國際聲譽變得暗淡,削弱香港長遠穩定。

[26] 英國外交部亞洲事務國務大臣奈傑爾·亞當斯回應國會議員質詢時指,中國第三次違反中英聯合聲明,將繼續考慮採取馬格尼茨基式制裁行動。

[27] 11月18日,英國、澳大利亞、加拿大和紐西蘭的外交部長及美國國務卿發表聯合聲明,並指出根據在聯合國備案的有法律約束力的中英聯合聲明,中國的行動違反了其國際義務,違反了中國承諾香港享有「高度自治」的承諾。

[28] 加拿大[編輯] 加拿大外交部長商鵬飛譴責事件,認為進一步侵蝕香港的自治,收窄表達自由和公眾參與管治空間,亦顯示基本法和一國兩制下的高度自治未獲正視;加拿大對中國破壞國際承諾深感失望,會繼續站在香港人的一方。

[29][30] 澳洲[編輯] 澳洲外交部長指事件嚴重損害香港的民主進程和制度,以及《基本法》和《中英聯合聲明》所承諾的高度自治。

[31] 歐盟[編輯] 歐盟27國發表聲明批評決定嚴重打擊了香港的政治多元化和意見自由,破壞一國兩制下香港擁有的自治權,要求當局立即撤銷決定和恢復立法會議員職務。

[32] 參見[編輯] DQ 全國人大常委會解釋香港基本法#第五次釋法(2016) 2016年立法會參選確認書風波 香港立法會宣誓風波 2020年香港立法會參選人被取消參選資格風波 第六屆香港立法會 參考來源[編輯] ^(受权发布)全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定-新华网.新華網.2020-11-11[2020-11-11].(原始內容存檔於2020-12-08).  ^2.02.1北京青年報·「政知道」.为何两次请求中央政府解决问题?林郑月娥披露细节.重慶晨報·上游新聞.2020-11-18[2020-12-03].(原始內容存檔於2020-12-10).  ^全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定_中国人大网.中國人大網.2020-11-11[2020-11-11].(原始內容存檔於2020-11-13).  ^特區政府根據全國人大常委會就香港特區立法會議員資格問題所作出決定而宣布喪失立法會議員資格的人士.香港特別行政區新聞公報.2020-11-11[2020-11-11].(原始內容存檔於2020-11-16).  ^港府将四立法会议员撤职民主派集体辞任撤出议会.BBCNews中文.2020-11-11[2020-11-11].(原始內容存檔於2020-12-14).  ^民主派:若北京DQ議員義無反顧集體總辭【短片】(18:18)-20201109-港聞.明報新聞網-即時新聞instantnews.2020-11-09[2020-11-12].(原始內容存檔於2020-12-10).  ^Welle,Deutsche.人大授权港府DQ四议员民主派总辞抗议.DW.COM.2020-11-11[2020-11-12].(原始內容存檔於2020-12-18).  ^香港泛民议员宣布总辞抗议.RFI-法國國際廣播電台.2020-11-11[2020-12-19].(原始內容存檔於2020-11-13).  ^香港民主派议员集体辞职,抗议北京插手取消四名议员资格.美國之音.2020-11-12[2020-11-12].(原始內容存檔於2020-12-10).  ^立法會議員被DQ泛民總辭 許智峯即日離職 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當地支持落實五大訴求之大型活動 2019年3至6月 3月15日政府總部靜坐(運動開始) 3月31日港島遊行 4月28日港島遊行 6月9日港島遊行 6月學界罷課 6月12日佔領行動 6月16日港島遊行 6月21日圍堵行動 6月26日G20FreeHongKong集會(粵語:G20FreeHongKong集會) 7月 7月1日港島遊行 7月7日九龍遊行 7月14日沙田遊行 新城市廣場衝突 7月21日港島遊行 元朗襲擊事件 香港中聯辦大樓遭破壞事件 7月26日三地集會 7月27日元朗遊行 7月28日港島衝突 7月30日葵涌衝突 7月30日包圍天水圍警署 8月 8月1-4日包圍警署 8月2日公僕仝人與民同行集會 8月3日九龍區遊行及警民衝突 8月4日將軍澳及西區遊行 8月5日三罷行動及七區集會 8月9日盂蘭燒衣晚會 8月9日–13日機場集會 百萬人塞爆機場集會 付國豪遇襲事件 徐錦煬遇襲事件 8月10日大埔區遊行 8月11日東區及深水埗區示威 爆眼少女案 8月16日「英美港盟、主權在民」集會 8月18日煞停警黑亂港集會 8月23日香港之路 8月24日觀塘區遊行 8月25日荃葵青遊行 8月31日港島遊行、港九及將軍澳衝突 太子站襲擊事件 9月 9月1日機場及北大嶼山「和你塞」示威 9月2日罷課集會 9月7日機場及北大嶼山「和你塞」示威 9月8日中區遊行 9月14日淘大商場衝突 9月22日機場及北大嶼山「和你塞」示威(粵語:九二二機場和你塞行動) 9月28日「反抗威權‧迎接黎明」集會 9月29日全球反極權大遊行 9月30日中學生罷課集會 10月 10月1日示威 曾志健中槍事件 10月4日示威 10月6日示威(粵語:反極權反緊急法大遊行) 10月13日「18區開花」行動 10月20日九龍遊行 警察向清真寺發射藍色水炮事件 10月30日理工大學遊行、屯門衝突 10月31日港島遊行、旺角衝突 11月 11月2日多區集會 11月3日示威 太古城襲擊事件 將軍澳警民衝突 周梓樂墮樓事件 11月10日又一城警民衝突 11月三罷行動 11月11日黎明行動 西灣河開槍事件 馬鞍山燒人事件 交通警察衝撞市民事件 11月12日破曉行動 11月13日晨曦行動 上水老翁被磚擊中事件 11月14日曙光行動 11月15日旭日行動 香港中文大學衝突 香港理工大學衝突 油麻地踩踏事件 11月17日東歐集會(粵語:「東歐巨變三十周年」集會) 12月 12月1日毋忘初心大遊行 12月8日港島遊行 12月22日聲援維吾爾族人權集會 12月24日警民衝突 12月和你ChristmasShop 12月31日除夕夜之路  2020年1月 元旦大遊行 1月3日教育界集會 1月11日全城連儂日 1月12日天下制裁集氣大會 1月19日天下制裁集會 2至4月 2月8日尚德邨衝突 2月29日太子衝突 3月31日太子衝突、運動開展一週年 4月26日太古和你唱 4月28日中環和你唱 4月30日天水圍和你唱 5月 天馬行動 5月1日新城市和你唱 5月10日母親節示威 5月24日反惡歌法大遊行 5月27日反惡法遊行 6月 反修例運動大爆發一週年 6.12事件一周年活動 6月25日YOHOMALL和你shop 6月28日反國安法靜默遊行 7月 7月1日港島遊行 7月11日民主派初選 7月21日元朗襲擊事件一週年 8月 8月11日和你Sing 8月31日太子站襲擊事件一週年 9月 9月6日旺角大遊行 9月10日荔枝角聲援「快必」 9月21日YOHOMall「和你行」 9月28日太古廣場「和你Shop」 10月 10月1日中秋節銅鑼灣示威 11月 11月19日中文大學示威 12月 12月24日為香港默哀,砌燭光海燭光集會  2021年6月 6月12日金鐘衝突兩周年 6月15日梁凌傑逝世兩周年 7月 7月1日遊行(銅鑼灣刺警案) 環球聲援香港之大型活動 6月13日東京反修例集會 7月21日東京反修例遊行 7月24日昆士蘭反修例集會 8月3日東京反修例集會 8月17日東京反修例遊行 8月31日東京反修例集會 9月29日東京反修例遊行 9月29日澳洲反修例遊行及集會 11月2日澳洲反修例遊行及集會 11月17日台北撐香港要自由演唱會 同期其他示威行動 2019冠狀病毒病疫情相關(2020年)1月1月26日暉明邨衝突2至4月 翠雅山房用作隔離營風波 醫護工業行動 2月3-7日醫護罷工 2月4日多區抗議行動 2月15日多區抗議行動 2020年2月零售業及飲食業罷市行動 駿洋邨用作隔離營風波 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其他連儂牆(列表)·旗幟(黑洋紫荊旗·赤納粹旗)·毅進制·香港民主女神像·佩佩蛙·組建香港臨時政府運動(香港臨時政府宣言)·光復香港·FreeHK交通燈·保護傘·三萬thanks·米豬連反對示威口號 我支持香港警察,你們可以打我了 香港曱甴,時代垃圾 支持警察,嚴正執法 止暴制亂 香港是中國的香港 我是中國人,愛中國 歌曲《義勇軍進行曲》·《過火》·《聽媽媽的話》·《十面埋伏》·《獅子山下》影片 《致年青人:你們沒上街的父母根本沒有愛過你》 《HKG報訪問自稱英華女學校學生影片》 《16歲香港女孩曝曾被暴徒性侵影片》 《HongKong:Willviolencekillthepro-democracymovement?》 《另一個香港》 《時代》 《守城》  社會反應及相關爭議社會反應香港反應·國際反應爭議質疑中央政府介入·對於警隊的批評(香港黑警·相關爭議·警黑合作·新屋嶺扣留中心·水炮車·非人化·元朗襲擊事件·爆眼少女案·太子站襲擊事件·曾志健中槍事件·警察向清真寺發射藍色水炮事件·周梓樂墮樓事件·西灣河開槍事件·交通警察衝撞市民事件·香港中文大學衝突·香港理工大學衝突·樂富襲擊事件·荃灣警署強姦案·濫權妨礙採訪及暴力對待記者)·對於示威者的批評(破壞港鐵·非人化·香港中聯辦大樓遭破壞事件·百萬人塞爆機場集會·徐錦煬遇襲事件·付國豪遇襲事件·周曉東遇襲事件·馬鞍山燒人事件·廣九直通車被襲擊·香港中文大學衝突·香港理工大學衝突·楊學志遇襲事件·上水老翁被磚擊中事件·大埔開槍事件·屠龍小隊)·港鐵相關爭議·《緊急情況規例條例》(《禁止蒙面規例》)·智能燈柱·NBA涉港爭議·PewDiePie被中國封殺事件·動物森友會下架事件·聰哥事件·失蹤人口爭議·香港警察委任證爭議 其他相關 香港 香港民主運動 香港政治制度改革 2019年香港區議會選舉 屯門不明氣體洩漏事件 中港矛盾 2019年度香港行政長官施政報告 陳同佳送台案 天祿 HKmap.live 香港解密 求驗傳媒 2019冠狀病毒病香港疫情 反應與影響 相關爭議 安排 2020年至2021年度香港政府財政預算案 2020年香港中學文憑考試歷史科爭議 2020年香港立法會內務委員會風波 香港特別行政區成立二十三周年紀念 2020年香港立法會選舉 民主派初選 參選人被取消參選資格風波 選舉延期 民主派初選大搜捕 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