全科教師：基礎教育「多面手」學校未來「香餑餑」

——訪南陽師院招生就業處處長楊炳群

春暖花開季，播撒希望時！

丁酉開春喜事多，南陽師範學院(下稱南陽師院)南水北調志願服務獲得全國最佳，2017年小學教育全科教師單獨招考在即。

全科教師是啥樣、咋培養，出路在何方？3月16日上午10時許，南陽師院招生就業處處長楊炳群在臥龍崗上接受了本報記者的獨家專訪：「學業有成的全科教師，將成為我市基礎教育的『多面手』，學校未來青睞的『香餑餑』！」

全科教師報考條件

問：第一次聽到「全科教師」，我不禁想起了小時候家鄉小學老師，一個人教兩三個年級，還會語文、數學、體育等。

答：那是教育資源不足不得已而為之的。

新時代的「全科教師」作為改革創新項目被列入高校培養計劃中，這是教育改革的一個成果。

今年起，我省對小學教育(全科教師)專業實行「定向招生、定向培養、定向就業」，切實緩解農村小學體育、音樂、美術、信息技術等薄弱學科的教師短缺矛盾，優化農村小學教育教師結構。

問：全科教師專業性質屬於師範類？

答：是的。

今天，我們探討的小學教育(全科教師)簡稱「全科教師」，指的是能夠承擔多門學科教學任務的小學教師。

問：定向培養全科教師的縣(市)是怎樣確定的？

答：縣(市)根據各自情況首先申報，然後省里確定招生計劃。

今年我校承擔西峽、方城、內鄉、淅川、社旗、唐河、桐柏、新野、鄧州市和新蔡縣10個縣(市)的全科教師專科培養任務。

問：全科教師報考條件應該很嚴格吧？

答：考生報考條件主要有三個，一是參加2017年高考報名的普通高中畢業生(含往屆，但不包括中專、職高、幼師等中職畢業生)，具備縣(市)當地戶籍，可報考在考生本人戶籍地的設崗縣(市)小學教育(全科教師)專業志願；二是要求考生思想品德優良，熱愛教育事業，立志長期從教，積極投身農村教育；三是具有良好的身體素質和心理素質，無傳染性疾病，無精神病史，有完全的法律行為能力等，適應小學教育教學工作需要的基本身體條件。

第一個(條件)是考生類別要求，第二個是理想信念要求，第三個是身體素質要求。

問：畢業後，全科教師參加招教考試嗎？

答：這個不用。

全科教師取得畢業資格後按照協議就業，不再參加招教考試。

協議地政府為全科教師辦理入編、工資等相關手續。

問：被錄取的全科教師是否可以轉專業？

答：入學後，不准轉專業。

問：非師範類專業的高校優秀學生，是否可以轉入全科教師方向？

答：可以。

按照規定，免費師範生入校學習半年內，如果學習缺乏動力、不思進取、學習成績不理想或有其他不良表現，培養學校有權予以淘汰，取消免費師範生資格，轉成非免費的同等師範生。

與此同時，對有志於從事小學教育的非免費師範生或非師範類學生，可通過個人申報、面試考核等，在培養院校招收的計劃限額內按規定轉為免費師範生，同時享受國家提供的各項優惠政策。

全科教師培養方案

問：「全科老師」會比「專科教師」優秀嗎？

答：從理論上來說，在小學階段實行「全科教師」包班教學，可以避免「專科教師」只關注自己所教科目考試成績、只強調自己所教科目重要性的傾向，「全科教師」更關注孩子各學科綜合發展。

特別是對於一些受條件限制的農村偏遠學校，此舉更有利於孩子們接受數語外、體音美等全方位的教育。

問：這一切的前提是，全科教師須是全能的。

答：對，全科教師是專門為農村教學點培養能夠承擔多門學科教學任務的教師，培養最關鍵！

相對於普通小學教師的培養而言，全科教師採取高校與優質小學聯合培養的新機制，必須採取「通識基礎課程、學科教育課程、教師專業課程和教育實踐課程」有機結合的課程體系，著力培養學生能夠貫徹素質教育、適應新課改、具有「一專多能」的全科教學能力，讓他們基本具備擔任「全科教師」的素質，並適應農村小學及教學點教學之需要。

問：全科教師倘若不能按時取得畢業資格，怎麼辦？

答：全科教師經過3年專科的學習，應按規定取得畢業證書、教師資格證書。

如果未能在規定年限內完成相應學業取得畢業資格，按照規定延長學習年限，延長期內一切學習費用需由個人承擔。

如在延長期內仍不能取得畢業資格，培養院校將終止培養並收回相關的培養費用。

問：這是一個假設問題，全科教師或生源所在地教育行政部門不履行協議，怎麼處理？

答：全科教師畢業後，應按照協議規定到協議地從事教育工作，如果因個人原因沒有履行協議規定或沒有全部履行協議規定，視為違約，具體可分三個層次來說：

一是對完全不履行協議規定者：須按協議規定全額向協議地退還已享受的免費教育費用，並繳納50%違約金。

超過繳納時限，還須支付一定的滯納金；將違約事實記入個人社會徵信檔案；生源地有關部門將對違約者進行檔案封存，一律不得改簽報到證。

二是對不能完成6年規定服務年限者：根據協議規定須按不足服務年限折算，向協議地退還免費教育費用並繳納50%違約金；將違約事實記入個人社會徵信檔案。

三是免費師範生畢業後，生源地政府如不按照協議接受、安排工作、給予同等待遇，或安排無編制的臨時性工作，屬於生源地政府違約，由省教育廳會同有關省直廳局通過行政督導解決。

對拒不解決的，將追究生源地相關部門負責人責任，並責成生源地政府履行協議。

全科教師未來出路

問：服務年限期滿後，全科教師能否申請調動？

答：當然可以。

全科教師服務期滿後，其管理納入當地教育行政部門統一管理。

全科教師屬於國家正式在編教師，可以當教師，成為一名優秀的教學名師、教育家；如果工作積極卓有成效、富有創新精神，也可以成為教育管理者。

根據個人努力程度，免費師範生有著良好的個人發展空間和機會。

問：服務期內，全科教師能享受哪些優惠政策？

答：具體有三方面，一是按照教育部、財政部現有連片地區鄉村教師生活補貼政策，給予一定的生活補助，並在教師周轉房等生活條件方面提供支持和幫助；二是享受《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見〉的通知》(中辦發〔2005〕18號)和人事部等部門《關於組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》(國人部發〔2006〕16號)規定的各項優惠政策；三是在協議規定服務期內和期滿後，符合條件者可報考在職教育碩士專業學位研究生。

問：作為全省5所承擔今年定向培養專科層次全科教師的師範院校，南陽師院優勢何在？

答：百年老校，師範品牌，專業培養，師資強大！

問：參加全科教師單招的考生，能否參加統一高考？

答：參加全科教師單招的考生，只能報考一所高校；凡被正式錄取的考生，不能再參加普通高考啦；沒被錄取的考生，還可以繼續參加高考。

問：錄取是如何進行的？

答：按照縣(市)培養計劃定向錄取的原則，具體分為兩步走：

預錄取——根據考生志願和總成績從高分到低分依次進行預錄取，結果在招生高校的網站公布，並通報預錄取考生縣(市)教育行政主管部門。

預錄取學生應在預錄取結果發布一周內與縣(市)、培養院校簽訂定向培養就業三方協議書，承諾畢業後到鄉村小學、教學點從事教育教學工作時間不少於6年。

如有考生放棄簽訂協議書，高校可不予錄取並依次進行遞補錄取，直至完成縣(市)培養計劃。

正式錄取——培養院校根據預錄取學生名單和簽訂的定向培養就業三方協議書，到省招辦辦理相關正式錄取手續，發放錄取通知書。

還有，需要提示的是，定向分縣招生計劃不得調整使用，未完成的專科單招計劃餘額統一轉入高考使用。

問：專科層次全科教師畢業時，能否報考專升本？

答：按照規定，不可以。

在校學習期間和規定的服務期內，專科層次全科教師原則上不能報考脫產學習，但可報考在職學習。

(本報記者 賈林偉)(來源：南陽日報)