體育課列入各地政府政績考核 掃描海外體育課的重要性

央廣網北京5月10日消息（記者沈靜文）據中國之聲《全球華語廣播網》報導，「今天的體育課不上了，改上數學！」對於許多70後、80後，這是從小在課堂上聽了一遍又一遍的話。

十幾、二十年過去了，體育課和課外活動時間不能保證的問題仍然沒有完全解決。

國務院辦公廳日前發布了《關於強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》。

教育部昨天（9日）表示，將對學校體育課程設置進行改革，確保學生每天鍛鍊一小時。

同時要把學校體育工作列入各地政府政績考核指標，對學生體質健康水平持續三年下降的地區和學校，在教育工作評估中實行「一票否決」。

教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰表示，學校要將學生在校內開展的課外體育活動納入教學計劃，列入作息時間，與體育課教學內容相銜接，切實保證學生每天一小時校園體育活動落到實處。

他強調，「確保學生每天鍛鍊一小時」的規定，與教育部門對學生在校時間的限制並不矛盾。

王登峰指出，中小學限制在校時間是從對課時的要求上來安排的，在國家規定的中小學課時要求里，就已經包括了對體育課的要求，也包括每天開展一小時體育鍛鍊的時間。

所以，在中小學每天放學的限制時間內，各校應該安排好學生的體育課和課外鍛鍊。

體育課一年上到頭，學到了什麼？王登峰介紹，《意見》的一大變化在於體育課程的設置。

今後，體育課的效果除了身體素質的提高，還要有一技之長。

過去對學校體育的認識集中在通過體育課、課外鍛鍊讓孩子們動起來，能夠增強體質健康水平。

下一步，學校體育教學改革方面一個非常重要的轉變就是要在體育課上教會學生具體的運動技能。

現在做的校園足球工作，在校園足球特色校里，要求每周拿出一節體育課教孩子們的足球技術，孩子們除了掌握基本的運動技能外，還要學會足球技能。

這件事情要在體育課上完成。

如何避免《辦法》成為「上有政策，下有對策」的一紙空文？王登峰說，學校體育工作將列入政府政績考核指標，建立督查、抽查、公告制度和行政問責機制，對學生體質健康水平持續三年下降的地區和學校，在教育工作評估中實行「一票否決」。

王登峰表示，教育部組織第三方，現在的做法是組織32所高校，分別到32個省區市去進行現場抽測。

如果哪個地方抽測數據連續三年出現下滑，就可以啟動一票否決制度。

那麼，在其他國家的中小學校，是用考試逼人鍛鍊還是創造條件自願鍛鍊？不參加任何考試的體育科目，如何獲得學校、家長和學生的重視？在日本的中學，除了必修的傳統體育課之外,還有一個對日本中學生體育非常有益的「部活動」,即興趣小組。

「部活動」是學校教育課程之外的活動,由學生自願選擇參加。

在日本觀察員黃學清看來，日本是非常重視體育運動的國家，從幼兒園就開始開設體育課和體育興趣班。

尤其是私立幼兒園，體育課運動量和強度非常可觀。

到了小學，除了晨跑等運動外，體育課不是每天都有，每個年級側重點不同，比如一、二年級主要是以遊戲方式教孩子們遵守規則，培養協調性。

三、四年級增加運動知識的學習。

還有體育課課本。

五、六年級是培養孩子們的挑戰精神。

在小學階段，與競技技能相比，更加注重的是讓孩子們喜愛運動，養成良好的運動習慣和不斷努力的精神，很多學校沒有具體的體育成績。

體育課項目的評價表上只有非常好、好和繼續努力三種評定。

不與升學掛鈎，在沒有升學加分壓力的情況下，孩子們在學校非常快樂地運動。

在校外，各個社區都建設了公共體育設施。

最常見的是田徑、游泳、棒球、足球和室內運動設施。

很多孩子從小就被家長帶去一起參加運動，耳聞目染愛上運動。

日本有數不清的體育俱樂部，有些水平高或退役運動員會免費或廉價給孩子們當教練。

所以，在日本，運動不是一個花費很高的活動，這是家長們把運動當做重要家庭活動的原因之一。

而在澳大利亞，體育課程可以做為升學考試，比如高考的科目之一，但這不是強制性的，而是允許學生自由選擇決定。

澳大利亞觀察員胡方指出，在澳大利亞高考中，如果你認為自己的體育成績優異，就可以選讀體育，將來最終的高考總分可能因為你優異的體育成績而增色不少。

但如果你並不擅長體育，完全可以不考，選商業、音樂、話劇等你自認為能夠考好的科目。

雖然缺少了強制性考試，但澳大利亞學生的體育鍛鍊一點都沒落下。

如果上下學高峰階段，在澳大利亞學校附近行走的話，你就會注意到來往學生的書包沒有多大，但扛著的體育運動器材卻不少，板球拍、橄欖球、網球拍、好像全國學校都是體育特長學校一樣。

英國大多數家長都認為，體育活動實際上鍛鍊的是孩子的人格和品質，學校也認為在許多團隊體育活動中更能培養學生的合作能力和領導能力。

這也是為什麼英國孩子大多會選擇團隊體育項目練習，而不是個人運動。

英國觀察員侯穎介紹稱，英國中小學特別是私立貴族學校，體育與文化課同等重要，甚至是體育第一，學習第二。

幾乎所有公學都安排了大量的體育運動，冬天主要是橄欖球和足球，夏天是板球和划船。

一般學校規定，每周有三個下午要求所有學生參加2—3個小時的體育鍛鍊，班級間、宿舍間、學校間的比賽也是常年不斷。

除了常見的田徑和足球、羽毛球等項目外，還廣泛開展游泳、划船、帆船等水上項目，甚至還包括射擊、射箭、馬術等騎射項目。

在英國的公學，最優秀的學生可不是成績第一名，而是橄欖球好手、曲棍球名將等運動場上的風雲人物。

而許多出身顯赫，畢業後在政界、商界大展身手的哈羅、伊頓學生，當年在公學讀書時，也都與體育結下了不解之緣。

無論是學校還是家長，對於孩子們進行體育運動的支持和重視不言而喻。

而歐洲的思想先驅們也很早就已經意識到體育運動對於孩子們成長的重要作用。

在英國，對學校體育教育影響最大的教育家是洛克和斯賓塞，在洛克的教育思想中，體育被視為一切教育的基礎。

在教育漫畫中，洛克的第一句話就是「健康的心智存在於健康的體步中」。

而斯賓塞的教育論則將體育提高到與德育、智育同等重要的地位，認為體育關係到國家興衰、戰爭勝負以及商業成敗。